楼市调控： 去行政化应与制度建设共进

　　据媒体报道，四川省住建厅近日提出，2015年将对地方政府住房消费政策进行一次集中清理，全面取消限购、限价等行政干预政策。网民认为，楼市调控去行政化是趋势，未来房地产调控将更多地依靠市场力量，政府也应在土地制度改革、金融改革、财税制度改革等深层次领域同时发力，建立房地产长效调控机制，从根源上调整房地产市场。

　　去行政化大势所趋

　　网民认为，以行政指令调控房价的方法始终不是长久之计，对各种“限令”的松绑，其实是一种正常的市场回归。

　　网民“顾云昌”指出，限购、限贷、限价，这些带有“限”字头的行政性手段曾多次被官方使用，试图给高速上涨的房价降温。这样做虽然短期有效果，但长期来看扭曲了市场供求信号，也束缚了市场活力。

　　网民“杨红旭”表示，地方取消限购的原因主要有两个：从中央看，本届政府执政以来，一直没有专门强调过进行楼市调控，而是强调发挥市场在资源配置中的决定性作用；从地方看，房地产行业实际上仍是各地的支柱型产业，房地产投资也是确保经济增长的主要动力，而2014年楼市低迷，既影响了地方财政收入，也影响经济增长，所以各地政府是有动力取消限购政策的。

　　楼市价格料难暴涨

　　对于全面取消限购、限价等行政干预手段后的楼市走势，一些网民认为，短期内有利于释放一定的需求，但难改调整大势。

　　网民“郭洁”指出，取消限购限价政策，无论是为开发商去掉枷锁，还是进一步刺激购房者的需求，或从市场的“去行政化”角度来看，都是利好。至于百姓关心的房价问题，市场也不会突变。现在有的开发商还在酝酿降价，毕竟开发商要根据市场变化和需求来调整产品的价格和结构。

　　网民“中直苑”指出，单纯放松限购并不能从根本上扭转库存高企、供需不平衡的局面。取消限购是应对房地产市场整体低迷的一支强心剂，能够在短期内刺激需求集中爆发。但由于市场预期看弱、信贷偏紧等原因，持续性需求动力不足，难以扭转当前市场整体低迷的态势。

　　长效机制亟待建立

　　网民“费杨生”认为，需在此阶段厘清行政与市场边界，让“有形之手”归位。矫枉不能从放松行政干预又走向以行政手段救市的老路。有形之手“归位”，体现在对公正、有序市场环境的维护和净化上，应建立长效调控机制，包括房地产税立法、不动产登记和住房信息联网等基础性工作。

 

　　“决策层对房地产调控的思路已经开始转变，即从依赖行政指令向侧重市场转变。”网民“张宏伟”说，未来的房地产调控将更多地依靠市场力量，规范商品房供应，发挥市场的决定性作用，用市场手段促其健康发展。

　　网民“顾云昌”指出，在减少行政干预的同时，政府也在土地制度改革、金融改革、财税制度改革等深层次领域同时发力。以土地制度改革为例，如能按十八届三中全会部署，农村集体经营性建设用地能与城市国有土地同等入市，则可改变地方政府一家独大的状况，有效调节土地供应量，控制地价的上涨幅度，从根源上调整房地产市场。这种淡化行政、从更深层次原因着手的楼市调控，可能会成为未来的“主旋律”。

　　（记者 明航 整理）

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