南召网讯 “南召县检察院开展的‘生态检察’，不但净化了我县宜居环境，还保障了群众的餐桌安全。无论是对不法分子破坏环境的打击，还是对无良商户‘黑心豆芽’、‘毒面条’的惩治，他们都很好地履行了检察职能，得到了群众的交口称赞。”近日，省人大代表任平对记者说。 南召县地处伏牛山腹地、白河上游，境内森林、矿产资源丰富，是全市林业大县、生态大县，既是南阳的天然“氧吧”，又是南阳的“水缸”，担负着为南阳市区人民供水、南水北调备用水源库的重任。近年来，一些不法分子受利益驱使，违反法律法规及相关规定，采用“剃头式”盗伐林木、“剥皮式”非法开采矿山资源、非法占用农用地、超容量网箱养鱼等，对该县生态资源环境进行恶意“透支”。 为解决上述问题，更好地服务和保障生态环境建设，南召县检察院党组结合该县生态环境建设的实际情况进行了专题研究，一致认为，南召县检察院服务生态环境建设工作，必须要以执法办案为中心，担当起生态文明参与者、保障者、分享者的三种身份，以鸭河口水库及上游河道环境破坏、央视等媒体曝光及卫片疑似非法采矿图斑、县城及乡镇所在地非法占用土地、林业生态资源破坏“四个方面”存在的刑事犯罪及渎职犯罪为切入点，启动环境保护公益诉讼、联动执法、生态环境复原三项机制，探索出了专业办案、类案预防、无缝监督的生态检察模式，更好地履行打击、预防、监督、教育和保护多种职能，为生态环境建设提供有力的司法保障。 健全环保联动执法机制。建立环境执法司法联席会议制度，使环保执法工作与群众监督工作有效衔接，共同构筑环境保护屏障。探索建立环保案件三级预警执法司法机制，并及时通过公益诉讼的形式修补破坏的生态环境。进一步完善“两法衔接”平台，充分利用“两法衔接”平台“大数据”信息，逐案研判，筛选行政执法机关缺位、越位、滥用职权等违法行为，强化立案监督，深挖职务犯罪线索，以执法办案来推动生态环境建设的有序推进。 ８月份以来，该院已累计召开联席会、协调会、现场会２１次，发出绿色检察建议１８件，督促立案１１件，排查渎职犯罪案件线索７件，立案１案１人，进一步规范了执法行为。至目前，该院已督促公安机关对破坏森林资源犯罪立案１案１人，批捕１案１人，起诉１２件２３人；取缔大小非法采砂点１２０余处，向１０家污染企业发出警告，停业整顿排污不达标企业５家；集中检查矿产品开采加工企业８４家，强制关停采矿点３２处，有力地震慑了破坏生态环境违法犯罪行为。 探索建立环保公益诉讼制度。该院在查处央视等媒体曝光的鸭河口水库一级水源地非法占地及卫片疑似违法矿斑案件中存在的刑事犯罪及渎职犯罪的同时，及时搜集固定生态环境受到损害的后果修复该损害所需要的费用等相关证据，以环境公益诉讼的形式来推进生态环境建设。 尝试建立生态环境复原机制。该院立足职能，加强同法院、公安、司法、林业、土地等部门的协作对违法犯罪行为予以行政处罚、刑事制裁时，以生态复原管护协议、植树令、管护令、复原令等文书形式要求违法犯罪行为人复原被破损的生态环境。对于积极复原被破坏的生态环境的违法犯罪行为人，协调法院适用非羁押监禁型，并酌情从轻处罚，以制度激励违法行为积极参与到生态环境建设中来。目前，已经补种树苗６０００多棵，恢复地貌１２０多亩。
[责任编辑：申雯]
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