探索一条新路
南召县白土岗镇主动适应新形势下调解工作的需要，延伸工作触角，把农村德高望重、群众基础好、熟悉法律知识、热心调解工作的退休老干部、老教师、老族长等
社会知名人士聘请为百姓调解员。利用他们贴近群众、善于做群众工作的优势，运用法律、亲情、道德力量，及时化解身边矛盾，用“民调”的办法补齐了“官调”的短板，收到了低成本、少对抗、群众认同、调成率高的成效。从2008年起，该镇吸纳社会力量，把那些德高望重的社会名人邀请进来，通过颁发百姓调解员聘书的形式，让他们名正言顺为社会稳定做工作。借助他们在群众中的影响力，发挥他们的余热，宣传法律政策，做好劝解疏导、说服
教育当事人，最终达到息访、停诉、化解矛盾的目的。
建立一支队伍 该镇对百姓调解员队伍的选聘工作进行了规范。在全镇范围内以村为单位，通过自愿报名和群众推荐的形式，把那些群众基础好、法治观念强、办事讲公道、乐于做奉献的老党员、老教师、老干部、老族长等基层知名人士筛选出来，经过村两委班子研究或村民代表会议酝酿提名，报镇调委会审核确定，统一选聘，颁发聘书，建立档案，任期与村两委同届，每个行政村选聘3－5名百姓调解员。镇调委会负责对各村百姓调解员进行
培训管理、考评奖励。目前，全镇共选聘百姓调解员93名，实现了28个村全覆盖。为充分调动百姓调解员的工作积极性，白土岗镇党委对百姓调解工作实行补贴制度，凡调解成功的纠纷，对其调解案卷进行评审，符合要求的，根据难易程度每卷分别给予50元、100元、200元补贴。年终设百姓调解单项奖进行表彰，评出十佳百姓调解员，在全镇工作会上披红戴花，并给予现金奖励。
完善一套机制 该镇实行网格化管理，对百姓调解员按居住地和亲情人脉关系划分工作网格，每个调解员对各自网格内发生的苗头性问题及时介入，把矛盾纠纷化解在初始阶段。镇里每月召开两次民调例会，对百姓调解员进行法律法规和调解技能培训，疑难案件共同探讨，起到了既交流又学习的作用，激励调解员发挥自己的正能量。在矛盾排查中，充分发挥百姓调解队伍基层调解网络的作用，把触角延伸到一家一户，从家庭矛盾、邻里纠纷调解扩展到征地拆迁、项目建设等社会矛盾纠纷的各个方面，利用百姓调解员的威望和人脉，以情动人与以法服人相结合，全方位做好矛盾调处工作，筑牢了基层矛盾纠纷调处化解的第一道防线。
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