贯彻落实“两会”精神系列专题（二）

水利局  一抓项目建设。计划总投资9757万元，实施5大水利工程，即投资4973.48万元的移民后期扶持工程、投资531万元的农村饮水安全巩固提升工程、投资2893万元的小农水重点县建设工程、投资1250万元的水土保持坡改梯工程和投资110万元的排路河山洪沟治理工程；积极向上协调，争取新建周湾水库、花园口水库等2个中型水库以及花皮沟水库、石门沟水库、白草湾水库等3个小型水库。二抓农建工作。计划整合水利、移民、农综开发、国土整治、以工代赈、招商引资等项目资金2.5亿元，新增有效灌溉面积1.21万亩，新增旱涝保收田面积0.33万亩，改善灌溉面积6.19万亩，新增除涝0.13万亩，新增节水灌溉面积1.05万亩，改造中低产田0.8万亩，完成坡改梯0.7万亩，新增供水受益人口3.79万人。同时，逐步搞好25万亩土地流转水利工程配套工作。三抓鸭河口水库水生态管理。组建成立“南召县鸭河口水库水生态管理局”，依法查处非法渔船及网箱养殖、新建或重新拦截土坝、围库造地、非法采砂等违法行为。四抓水政执法工作。进一步规范河道、水库采砂秩序，严控河砂资源流失；全面落实最严格水资源管理制度，督促安装取水计量设施，力争节水器具安装率达到100%。  

招商局  计划全年实际利用外资完成6050万美元，同比增长10%；实际利用省外资金完成45亿元，同比增长10%；进出口贸易总额达到1000万美元，同比增长30%；落地建设20个投资总额亿元以上的招商项目，同比增长30%。一是推进驻地招商。成立珠三角驻地招商领导小组，做好前期调查研究，制订招商方案，明确招商计划和路线图，与目标企业做好针对性对接。二是提升开放水平。围绕延链、补链、强链，实施工业、农业等产业集群招商；围绕全域景区化、城镇化建设、现代服务业发展等领域，建立招商项目库，提高招商针对性和实效性。三是抓好项目论证。做好项目前期工作，目前已筛选重点招商推介项目50个，重点对接行业协会30个，重点对接目标企业100个，拟签约项目10个。四是推进委托招商。2016年计划在北京、上海、深圳、厦门建立招商引资联络处，建立客商库，建立联络手册，制定统一招商委托书，力争委托招商实现新突破。

卫生局  一是全面深化县级公立医院改革。探索实施城乡居民大病保险及商业健康保险。二是加强基层医疗卫生服务体系建设。投资4620万元，持续推进中医院医技病房综合大楼建设项目和基层卫生院（所）建设。三是抓好惠民政策落实。持续实施妇女免费“两癌”检查、婴幼儿营养包发放、农村孕产妇住院分娩补助、妇女免费增补叶酸、“三病阻断”等国家重大公共卫生服务项目。四是提升基层医疗技术服务水平。加强基层医疗卫生人员培训，推进全科（乡村）医生签约服务；探索分级诊疗模式，推动公立医院资源结构调整；健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制，促进优质医疗资源纵向流动。五是做大中医药健康服务业。启动实施中医药传统绝技挖掘、传承、培育等“杏林寻宝”工程，促进我县中医药学术实现跨越发展。     

农办  持续推进“三位一体”高效生态农业发展工作，2016年力争建设农家乐30家，实现全县乡村旅游综合收入38.5亿元。一是加快完成规划编制。完成《南召县新农村建设规划（2015-2030）》，规划美丽乡村示范村20个，其中中心村11个、乡镇驻地5个、基层村4个。二是推进重点园区建设。投资1.05亿元，实施玉兰生态观光园玉兰谷整体开发打造，实施园区南部童乐园、七彩花田、婚纱摄影基地等工程建设；投资800万元，完成玉兰花木城综合园艺体验园项目和景观示范种植园项目建设；对铁佛寺整村进行规划提升打造，完成道路加宽硬化，建设高标准石头生态大门，沿线新发展农家乐5-10家。三是启动示范点建设。围绕皇后乡柳树沟水库周边环境提升，发展桃、梨为主的林果200亩，建成采摘园2个，农家乐2家，依托万亩玉兰标准化种植示范园，建成园区观光路5公里，完善渠系2公里；招商引进公司1家，推行“公司+合作社+农户”和“种、养、销”一体模式。四是推动农家乐宾馆建设。计划新发展农家乐30家，包括皇后乡皇后村、云阳镇南坪村、四棵树乡五朵山、马市坪南坪村、乔端宝天曼、崔庄回龙沟等区域。     

国土局  一是全面落实最严格的耕地保护制度。严守耕地红线，严厉打击破坏耕地的违法犯罪行为，确保33322公顷耕地、29443公顷基本农田总量不减少，质量不降低；督促乡镇完成4000亩土地占补平衡项目，600亩增减挂钩项目实施并完成验收。二是完成国土资源经营收益2亿元。其中，计划出让国有建设用地50公顷以上，完成土地收益1.9亿元；计划出让花岗岩采矿权4宗，实现采矿权价款收益1000万元。三是加大执法监察力度。加大“双违”整治力度，健全国土资源执法共同责任机制，严厉打击非法买卖土地、非法占地、非法采矿等违法行为。四是开展土地矿产卫片执法工作。对监测到的违法占地设施坚决予以拆除，确保全县违法占耕比例降到7%以下，实现零约谈和零问责。五是全力保障经济发展。积极做好用地报批工作，确保重点项目、产业集聚区建设及重大民生工程建设用地的需求。            

地税局  一是抓收入，提进度。强化税收分析，提高税收预测精度；层层分解落实收入目标，严格目标管理考核；做好税收进度协调，提高组织收入工作主动性和针对性。二是抓改革，提效能。大力推进信息管税，深入实施“互联网+税务”行动计划，不断推进网上办税、网络发票等e税管理；积极做好“营改增”工作，确保重点税源精细管、行业税收专业管，零散税源规范管。三是抓队伍，提素质。深化干部人事制度改革，建立科学的干部管理考核办法；加强税务文化建设，塑造税务精神。四是抓廉政，提认识。高标准落实“两个责任”，认真落实中央八项规定，纠正“四风”问题，增强工作执行力。

交通运输局  一是抓好交通运输基础设施建设。计划争取交通基础项目62个，总投资7.54亿元。其中干线公路建设项目4个，总投资6.87亿元，农村公路建设项目58个，总投资6700万元。二是抓好公路养护管理。干线公路推进精细化养护、预防性养护和规范性养护；农村公路落实农村公路管理养护体制改革精神，多渠道增加养护投入。三是抓好交通运输保障能力提升工作。强化道路运输五大市场监管，扎实开展 “规范管理年”、“三整顿三创建”活动，规范道路运输市场秩序。四是抓好安全生产监管。以“平安交通”创建活动为抓手，以防事故保畅通反暴恐为核心，确保水上交通和基础建设安全生产“零事故”。五是抓好交通运输法治建设。加强治超站点管理，持续加大超限超载车辆治理力度。

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