发布时间：2015-10-29 10:59 我要投稿
县委副书记、县长杨曙光，县委常委、常务副县长周华锋，县委常委、纪委书记任永亮出席会议。会议由周华锋主持。
会议指出，信用联社改制农商行是党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府在经济社会发展新常态下，作出的的重大战略决策部署。在农信社改制过程中，不良贷款清收工作的成效将直接决定农信社改革的成败，不良贷款清收降不下来，银行化改革将成为空谈。为此，县委、县政府高度重视，将严格按照上级工作部署要求，把帮助农信社清收不良资产作为农信社改革的重要任务，坚决打好这场攻坚战。
任永亮传达了《内乡县清收农信社不良贷款工作实施方案》。方案指出，信用联社改革不良贷款清收工作将分三个步骤推进。一是调查摸底阶段（2015年10月20日前）。由县农信联社认真调查摸底，澄清全县农信社不良贷款情况，并进行分类造册，上报县深化农信社改革工作领导小组下设的风险处置办公室。二是宣传发动阶段（2015年10月21日至10月28日）。将运用多种方式，深入宣传清收农信社不良贷款的方针政策，力争做到家喻户晓，人尽皆知。三是全面清收阶段（2015年10月29日至2015年12月25日）。在县深化农信社改革工作领导小组的统一领导下，各相关部门要按照职责分工和时间节点要求，采取多种措施清收各单位和个人拖欠农信社的贷款。
周华锋对深化农信社体制改革及不良贷款清收工作做了科学合理的统筹安排和部署。他指出，一要统一思想，提高认识。农信社改革不仅是落实上级要求的重要举措，更是推进农信社做大做强和健全区域金融体系的客观要求，同时也是推进我县经济社会发展的迫切需要。农信社改制农商行后，信贷利率将与国家现有专业银行执行标准一致，可以自主调整利率，贷款利息负担将明显下降，农商行自身发展业务将大大拓宽，储蓄信贷实力进一步增强，将为我县经济社会发展带来新的机遇和有利条件。同时，我县将拥有真正意义上的本土商业银行，长期存在的金融短板和空白将得到弥补和充实。二要明确重点，分类施策。按照省市要求，我县农信联社要在2015年底前达到组建农商行标准。时间紧、任务重、责任大。各乡镇、部门要讲究方式方法，把握“政府主导、市场运作、依法合规、突出重点、服务三农”五个基本原则，真抓实干、迅速行动，确保改制工作有序推进。三要重拳出击，合力攻坚。县公安部门要密切配合信联社不良贷款的清收工作，凡暴力拒还贷款或以暴力相威胁的欠款人，要依法对其实施抓捕。对携款潜逃、恶意逃废债务的欠款人，要全力缉捕。县法院要成立临时特别法庭，对清收领导小组提请诉讼的信用社贷款纠纷案件，临时特别法庭要及时立案，快审快结；对已经结案的信用社胜诉金融案件，县法院要迅速执行到位。同时，要建立贷款良性增长机制，切实强化新增贷款管理，强化责任追究，坚决防止不良贷款反弹。他强调，正确处理好农信社改革与地方经济发展的关系，既是对我们工作能力的一次检验，也是一次政治考验，大家必须统一思想，下定决心，形成合力，扎实推进，圆满完成农联社改制组建农商银行的工作任务，增强全县金融资金支撑保障能力。
杨曙光指出，农信社改革组建农商行势在必行。一是农信社在我县是唯一的有法人资格的具有特殊地位的金融机构，在深耕地方经济，服务社会事业发展，服务三农方面具有特殊优势。但农信社历史上形成的不良贷款包袱沉重，按上级要求，县委、政府是农信社改革风险处置的主体，这项工作必须抓紧抓好。二是农信社的改制重组、发展壮大是打造我县区域性金融高地的重要抓手。越是在经济下行的时候，金融工作越重要，抓金融就是抓环境营造，就是赢得区域性竞争优势的重要抓手。通过改制农商行把历史形成的不良资产全部进行化解处置，使新的农商行轻装上阵，将更好的服务县域经济和社会事业发展。三是我县作为省农信社改制农商行试点县区，将坚持政府主导，充分发挥市场在资源配置中的杠杆作用，大力化解农信社历史包袱,着力构建以资本为纽带、以股权为联结、以规则为约束的运行机制，打造产权关系清晰、股权结构合理、法人治理结构完善的现代农村商业银行，农商行的前景是光明的。
杨曙光强调，在农信社改制农商行工作开展中要确保做到三个到位。一是人员、任务到位。各相关部门都要认领任务，明确专人，确保年底前不良资产清收盘活达到阶段性预期目标。二要方法、措施到位。农信社改革和不良资产清收盘活要分类施策，针对正常贷款劣变、诈骗贷款等造成的不良资产要区分对待，综合运用清收、置换、盘活等方式方法研究解决，同时加大政策扶持力度，引导农信社着力完善经营管理机制。三要督查、奖惩问责到位。农信社改革和不良资产清收盘活是一项持续性工作，在确保改制过渡期间农信社稳定的同时，县政府办、纪检监察、财政、人行、银监和农信联社等部门，要加大督导力度，定期对工作开展情况进行督导，督促政策落实，协调解决实际困难，确保各项工作扎实推进。对组织不力、重视不够、消极懈怠的单位和部门，要进行约谈问责，确保组建农商行工作扎实开展，按期完成。
杨曙光强调，加快推进农村信用社改革工作是党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府作出的重大决策，相关部门要高度重视，牢牢把握机遇，在内乡县农村信用合作联社的基础上，完成改制内乡农商行股份有限公司的目标任务，为打造内乡区域性金融高地，推进内乡跨越发展作出新的更大贡献。
会上，县人行、纪委监察局、法院、检察院、公安局、农村信用联社负责同志分别作了表态发言。会议下发了《内乡县人民政府关于成立内乡县深化农信社改革工作领导小组的通知》、《内乡县人民政府关于印发内乡县农信社改制组建农商银行工作实施方案的通知》、《内乡县人民政府办公室关于印发内乡县清收农信社不良贷款工作实施方案的通知》。
县政府党组成员、监察局局长陈永成、县直相关部门、县人行、县信用联社主要负责人等参加了会议。
（作者：张彩丽）
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