2015年以来，内乡县委、县政府把改善农村人居环境作为农村工作的主抓手、“三农”工作的突破口，通过组织观摩评比、加大财政投入、建立长效机制、严格督导检查等一系列动真碰硬的措施，迎难而上，积极作为，全县农村基本面貌有所改善，达标村和示范村建设初见成效。
抓科学布局规划。为切实抓好改善农村人居环境工作，内乡县于2014年11月成立了专项工作领导小组，建立了改善农村人居环境工作体系，制定了详尽的《改善农村人居环境实施方案》。将改善农村人居环境的总体任务按年度、按线路分解落实到乡镇，各乡镇制定规划，建立台账，采取得力措施，强力推进。
抓全面清理规范。按照“三清一规范一眼净”的总体要求，内乡县将集中清理与长效保洁相结合，对农村垃圾污水实施全覆盖整治。各乡镇对重点村派出骨干力量，与村组和党员群众代表相结合，组成３０人左右的“三清”工作队，动用专业机械设备突击整治，实现“垃圾入池、污水进管、柴草集中、道路畅通”的目标。在此基础上整治提升，硬化道路，粉刷墙体，安装路灯，建设文化广场和文化长廊。马山口镇庵北村、郑湾村，湍东镇东王营村、龙园村相对形成了亮点。
抓长效保洁机制。把建立长效保洁机制当做改善农村人居环境的重中之重，从基础抓起，从细处着手。配套保洁设施，122个公路沿线村购置环卫三轮车87辆、移动式垃圾箱538个，实现了公路沿线村环卫设施全配套；足额配备保洁员，按常住人口千分之五的要求，首批配备1750人，2016年再配1000人，实现全县保洁员全覆盖；村村都建垃圾填埋场，确保够用8至10年，并制定了管理办法；集镇购买社会保洁服务，把乡镇所在地的集镇保洁工作承包给保洁公司，签订保洁合同，确保集镇干净整洁。
抓财政项目投入。县财政列入预算2000万元，专门用于改善农村人居环境工作，其中1000万元用于环卫设施配套、保洁员工资、垃圾清运费和污水处理项目，1000万元用于重点村建设和先进乡镇奖补。目前已兑现和即将兑现的保洁员工资、环卫设施补贴、观摩奖补等项资金751万元。乡镇财政投入已达3000万元左右。扶贫、交通、水利、电业、环保、住建等部门通过多种渠道积极对重点村改善人居环境工作进行扶持，努力争取项目向达标村、示范村倾斜。
抓督导检查推进。16个县直单位成立包乡督导组，深入重点村督导工作。县领导小组每月组织一次专题观摩活动，四大班子领导带队，各乡镇乡镇长和督导组组长参加，采取实名制打分对乡镇工作进行排名，对落后乡镇领导进行约谈。每月对62个重点村巡查两次，根据工作量进行排名，对前三名颁发流动红旗，后三名挂流动黑旗。每季度召开一次现场观摩推进会，对位居前三名的乡镇分别奖励12万、8万、5万元；对任务完成较差，评比排序后三名的乡镇除处以5万、4万、3万元的罚金外，乡镇长还要在大会上检讨；包乡督导单位与所包乡镇奖惩相联系，所包乡镇落后的，督导组组长同样作表态发言。同时，在县电视台配合下，不定期下乡抽查环境卫生情况，发现问题立即予以曝光。
通过上述措施，全县改善农村人居环境工作实现了质的飞跃。公路沿线一眼净、县域环境更清新，民居道路换新颜、村庄面貌大变样，环卫观念进农村、人人素质有提升，特别是乡、村干部群众普遍产生了紧迫感和成就感，主动请缨要求加入重点村的越来越多。下一步，内乡县将加大力度，继续把这项民心工程进一步抓实抓好。
(作者系内乡县县委书记李长江)
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