发布时间：2016-02-26 10:47 我要投稿
县委副书记、县双创工作指挥部副指挥长赵超主持会议。
县委常委、县政府常务副县长樊牛传达了2015年双创双先表彰决定；县文明办、城管局、公安局、食药工商局、城关镇等15个承担任务重的单位向杨曙光县长递交了2016年度创文工作目标责任书；县文明办、城管局等5个单位根据承担的任务，立足自身工作职责做了表态发言。
杨曙光指出， 2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全县“双创”战役全面打响、良好开局，并实现工作突破、环境改观的一年。一年来，我县城乡建设和管理以“双创”工作为抓手，乘势而上、拼搏奋进，抓整治、补短板、促提升，城乡面貌显著改观，全县党政机关带头、各级领导深入一线、市民群众广泛参与、社会各界积极支持、县乡村三级联动的良好创建局面基本形成。一是加速推进了基础设施建设，硬件功能不断完善。二是持续推进了城市环境整治，软件管理不断改善。三是全面开展了“双创”宣传动员，创建氛围日益浓厚。四是不断强化了指挥联动体系，创建合力初步形成。
杨曙光指出，按照创建省级卫生县城、省级文明城市工作路线图要求，“两城”创建周期三年，2015年为突破年，重在抓硬件、打基础、搞攻坚；2015年已成功创建省级卫生县城，我们目标已经实现。2016年为省级文明城市提名城市创建决战决胜年，重在抓管理、保常态、建机制，重在抓巩固、促提升、塑亮点。
杨曙光强调，2016年是“双创”工作的关键一年，任务艰巨，意义重大。要持续抓好创卫各级任务落实，巩固省级卫生县城创建成果，超前谋划，强化投入，补齐短板，为创建国家卫生县城积聚后劲，夯实基础；全民动员、全民参与，上下联动，众志成城，打响冲刺省级文明城市提名城市创建攻坚战，打好冲刺省级文明城市提名城市攻坚战，打赢冲刺省级文明城市提名城市攻坚战。
一要坚持“一个方针”。“双创”工作愈深入，愈要坚持“为民创建、科学创建、和谐创建”的指导方针。为民“双创”，要始终把“双创”工作的出发点和落脚点体现在全心全意为人民服务上。科学“双创”，要强化法制思维、科学思维、现代思维，运用科学方法推动“双创”各项任务落到实处。和谐“双创”，要发扬我们党的优良传统，坚持群众路线，积极化解矛盾，和谐推动各项工作。
二要把握“三个重点”。要在做好各项创建工作遗留扫尾、巩固提高的基础上，确保各项硬件设施建设任务全部完成，城市精细化管理全面达标，市民卫生文明素质全面提高。
扎实推进基础设施建设。新建、续建和升级改造路段要加快进度，对迎宾路周边区域、湍河生态公园、城区主要道路要进行绿化亮化美化，完善城区公厕及垃圾中转站建设，在县城西南部建设内乡中水厂及配套污水收集管网，适时启动垃圾焚烧发电厂规划建设，完善城区供水和天然气管网配套建设。推进“三馆一院”项目建设，争取国家体育总局“雪碳工程”支持，建设高标准体育场馆，启动青少年综合教育实践基地项目规划建设。推进花卉市场、农贸市场、汽修摩修市场、钢材市场、停车场建设。
推动城市管理全面达标。强力开展城市综合整治，深入开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、“五小行业”等专项整治行动，提升城市管理水平。一是强化城区村居建设。进一步深化综合治理，在精细化提升、常态化管理上下足功夫，严格落实网格化管理，建立定期考核评价制度，持续巩固城区24个村居整治成果。二是铁腕整治交通秩序。倡导绿色出行方式，严厉打击各类非法营运活动，规划建设一批公共停车场（区），加强占道停车管理，规范车辆停放秩序。实行定人定岗定责，强化道路交叉口和重点部位交通秩序管理，打造畅通城市。三是提升市容秩序。坚持堵疏结合、标本兼治，有序推进引摊入市（进店），规范各种经营秩序。落实门前“三包”，严防市容乱象反弹。推行垃圾不落地工程，全面消除卫生死角。推行人机结合作业模式，城区道路机扫率达到60%以上。数字化城管系统建成投入运行，不断完善城市管理和服务。四是深入推进“五小”行业、餐饮行业分类整治提升行动。按照“扶持一批、整改一批、取缔一批”的原则，坚持专项整治与日常监管相结合，实现常态监管、立体监管、动态监管，推进“五小”行业全面达标升级。
促进市民素质全面提升。持续加大宣传教育力度，坚持重在平时，充分发挥新闻媒体主阵地宣传作用，有效利用网站、学校、医院、商场、市场、工厂、公园、广场等资源，不断提高市民群众知晓率、参与率、支持率，促进居民文明习惯养成，营造“双创”强大氛围。一是加大投入。加大创文功能性文化设施阵地投入，配套建设县乡村（社区）三级志愿者服务站和青少年校外活动中心、城区五乡镇综合文化站、村及社区文化服务中心等服务设施，提高社区服务功能。二是开展活动。大力开展交通协管、市容监督、窗口服务、“小手拉大手”、“双创达人”、“双创全民拍”、健康大讲堂、文明知识培训等系列活动，引导市民从我做起，搞好身边卫生，培养卫生文明行为。建立奖励机制，鼓励群众发现身边不文明、不卫生突出问题，激发群众参与创建主动性和积极性，营造人人参与氛围。三是打造亮点。着力打造创文精品亮点，推动公益广告丰富内涵、上档升级，整理完善村居资料档卡，培育打造一批示范、亮点。
三要做到“五个强化”。一是强化组织领导。实行村居包联共建机制，完善县直单位分包道路的路长单位责任制，不断强化指挥协调、督导推动、技术指导和服务包干等措施，确保“双创”各项任务落实到位。各帮扶单位主要负责人要经常深入村居现场办公，调研督导，协调指挥，解决“双创”工作中的实际问题。二是强化工作责任。各乡镇、县直各部门都要将各自辖区、工作任务和职能范围进行划片分块，逐项逐块明确责任主体，不留空白点。一把手要深入一线，现场指挥，亲力亲为，把主要精力用在冲刺创文办实事提质量创精品上。在工作推动过程中，要高效协同，相互配合，决不允许推诿扯皮，推脱责任。三是强化督查奖惩。县“双创”工作指挥部要继续推行定期考评通报机制，坚持周排名、月讲评工作机制，将重点工作和创卫、创文暗访测评、模拟技术评估纳入重点督办事项，不定期开展督查活动。对阶段性工作落实不力的单位，下发督办通知、督查通报，限期整改到位；对逾期整改不到位的予以通报批评。四是强化机制保障。全面推行网格化管理机制，将城区五乡镇24个村居包括城区所有主次干道、背街小巷和过境公路，细分为若干个网格，纳入数字化城市管理系统，统一编号、统一监管，建立“双创”工作负面清单、任务清单、监管清单管理体系，定期考核运行结果。实行村居、网格和机关单位、居民楼院定期检查评比机制，推动城市细胞创建机制常态化、制度化。五强化责任担当。“双创”是检验干部党性担当、检验群众工作能力、检验过硬作风的主战场。要在“双创”主战场上比信心、比决心、比群众信任度，通过“排比亮”，真正比出正气、比出干劲、比出进度、比出质量。
各乡镇党委书记、乡镇长、分管双创工作的副职、县直各单位一把手、部分承担任务重的二级单位一把手、城区24个村居的党支部书记、城区18家企业一把手、县双创办工作人员参加了会议。
(内乡县双创指挥部)
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