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我县召开安全生产工作会议 严格部署安全生产有关事项

[摘要]5 月19 日 ,我县安全生产工作会议召开。会议总结通报了2015 年全县安全生产工作情况,安排部署了2016年安全生产重点工作,表彰了2015年度在全县安全生产领域涌现出的先进单位和个人。县长杨曙光出席会议并作重要讲话。 会议由县政府副县长杨松林主持。 安监...

    5月19,我县安全生产工作会议召开。会议总结通报了2015年全县安全生产工作情况,安排部署了2016年安全生产重点工作,表彰了2015年度在全县安全生产领域涌现出的先进单位和个人。县长杨曙光出席会议并作重要讲话。 会议由县政府副县长杨松林主持。 安监部门指出,2015年,在县委、县政府的坚强领导下,我县全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,深入开展 “查尽责、除隐患、保安全”活动,强化监督管理,深化专项整治,狠抓责任落实,安全生产各项工作扎实推进,总体呈现平稳态势,全年实现了“零事故、零死亡”,受到市政府的充分肯定和表彰,为我县经济社会发展提供了有力的安全保障。 杨曙光指出,要做好安全生产工作,各乡镇、各领域、各行业、各经营单位和监管部门首先要树立安全生产三种基本意识。一是安全生产是底线,是责任,也是政治。不管是生产经营单位还是政府监管部门,一旦发生安全生产责任事故,效益和诚信基本上都要为零,必须要树立“一失万物无”的底线意识和思维。二是安全生产本质上是风险管控。经济社会运行进程中,各类风险无处不在,必须要加强风险识别、风险预防、风险控制、风险处置等环节的实效能力建设,最大概率的减少风险发生。三是安全生产永远在路上。随着生产经营条件的不断变化,安全生产风险特点也在不断变化,在生产经营活动中就要不断地研究新变化、新情况,制定新的风险预防管控措施,在一定程度上安全生产就是生命不息,管控不止。 就下一步我县安全生产工作的加强推进,杨曙光重点强调三点意见。 一要进一步认清形势,少讲成绩,多讲短板和不足。要充分认识到,我县一定程度上仍然存在底线意识和红线没有筑牢、安全基础不稳、执法监管不到位等安全生产防控短板。尤其是部分承担安全监管责任的部门履行职责没有完全到位,对安全生产把关不严,监管失之于宽、失之于软,起不到较好的震慑与教育作用。 二要突出重点,狠抓落实。一是强化对重点领域、重点行业安全生产的监管和整治,各企业、各乡镇、安委会各部门要把安全生产当成日常工作,常抓不懈。要持续抓好传统高危行业领域安全生产专项整治。要继续以“查尽责、除隐患、保安全”活动为抓手,以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、消防、农机等行业领域为重点加大资金和人员投入,定期开展专项整治行动,深入开展隐患排查治理,做到“宁可十查九空,不可一处漏查”,坚决杜绝较大以上生产安全事故。生产经营企业单位要充分认识到对安全隐患的排查就是最自己对大的帮助,积极配合监管部门做好排查。要持续抓好非传统事故高发行业领域安全监管。要认真研究近两年相继发生的“天津港爆炸”、“平顶山鲁山县养老院火灾事故”、“深圳滑坡事故”等重大安全事故,从中汲取事故教训,始终保持高度警觉,坚决不要“于无声处听惊雷”。同时要集中开展一次养老、民爆、屠宰加工等行业领域的隐患排查整治行动,全面地查漏补缺,严防漏管失控。要持续抓好公共安全风险防控。要突出学校、医院、景区、邮递物流、渣土堆场、文化娱乐场所、游乐场等容易造成群死群伤事故的领域监管,强化监督检查,落实安全防范措施。将“打非治违”工作常态化,对非法违法生产经营建设的行为,重拳出击、依法严惩,决不姑息。二是强化基础保障能力建设。严格落实企业的安全生产主体责任,认真落实安全工作零起点、执行制度零距离、生产运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故的“九零”要求。进一步加强安全监管队伍建设,持续提升专业能力和执法水平;进一步加强应急平台、应急救援能力建设,提高安全生产保障能力。三是强化安全执法监管力度。要建立落实安全生产诚信体系和“黑名单”制度,在用地、立项、信贷、融资、保险等方面,依法惩戒失信企业;加大安全生产执法力度,从严从重惩处各类非法违法行为,该关停的关停,该处罚的顶格罚,该追究法律责任的追究法律责任,执法人员要有“宁听骂声,不听哭声”的工作态度,讲法制、讲原则,绝不能讲情面、讲关系,切实做到态度严、作风实、工作细,确保各项措施真正落实到位。四是强化安全宣传教育培训。各宣传舆论部门,各乡镇党委、政府要把安全生产的教育培训内容纳入到日常工作和宣传工作中,充分发挥主流媒体、新媒体功效,大力宣传安全生产法律法规,提高全社会依法支持安全生产的能力和水平;加强宣传教育培训,注重运用各类典型事故案例来“照镜子”,着力使安全监管人员认识到“抓和不抓大不一样,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样”;要着力让各个企业的老板、各个生产单位的负责人认识到“安全就是效益,安全就是财富,安全才能发展”,真正把安全生产记在心上、抓在手上、落实在具体的行动上,从根本上解决制约安全生产的“短板”、“瓶颈”问题。 三要加强领导,强化问责。一是加强领导,落实责任。安全生产实行 “属地管理”和“党政同责、一岗双责、失职追责”。各乡镇党委、政府对辖区内所有生产经营建设单位负监督管理责任。不论是什么性质、什么种类、什么级别的企业,都必须实施严格监管;安委会各成员单位要切实履行好“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”责任,依法依规监管好本行业、本系统的安全生产工作,在各自职责分工基础上,建立权力、责任“两张清单”,并向社会公布,日常照单监管,失职照单追责;企业对安全生产工作负有主体责任,严格按照“五落实五到位”规定,落实安全风险等级管理、隐患排查治理、安全费用提取等制度,夯实安全基础。二是强化担当,齐抓共管。各单位主要负责人作为安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责,要做到亲自组织召开会议研究安全生产工作、亲自部署安全生产任务、亲自参加安全生产督查检查、亲自研究重大安全隐患整改措施“四个亲自”。切实做到思想认识到位、部署安排到位、检查督办到位、协调保障到位“四个到位”。真正把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个人;县安监局作为牵头单位要发挥牵头揽总、综合协调的作用,对各级各部门履行安全生产责任情况进行再监督再检查,切实形成分工负责、配合联动的工作格局。三是严格奖惩,严格问责。要把安全生产履职情况作为干部业绩考核和评优评先的重要依据,严格执行“一票否决”。安监、纪检监察等部门要硬起手腕,对懒政怠政、失职渎职、隐患整治不力、责任落实不到位的单位和个人,严肃问责。造成事故或涉及违纪违法的,及时移送有关部门进行查处。 杨曙光强调,安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全,事关县域社会稳定和谐,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门、各单位一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保全县安全生产形势持续向好,为全面建成小康社会、建设秀美内乡、活力内乡、幸福内乡提供坚实的安全保障。 杨松林就会议精神的贯彻落实做了科学具体部署。 会上,灌涨镇、板场乡、公安局、教体局、飞龙公司等5家单位分别做了典型发言。各乡镇负责人分别向县长杨曙光递交了2016年度安全生产目标责任书。 各乡镇长、分管安全生产工作副职、安监办主任,县安委会成员单位负责人,县重点企业负责人等参加了会议。   (张彩丽)

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