河南省高院院长张立勇督导调研我县脱贫攻坚工作开展情况

8月2日至3日，河南省高级人民法院党组书记、院长张立勇、省扶贫办副主任汪继章等一行7人，莅临我县督导调研脱贫攻坚工作推进情况，市委书记穆为民、市委常委政法委书记张生起、市中院院长庞景玉、市扶贫办主任齐宗俭、市审委会委员副处级审判员宋长青等市领导，县委书记李长江、县长杨曙光、县委常委常务副县长李霞、县委常委政法委书记谷晔、县委常委县委办主任宋兴哲、县政府党组成员王宜显陪同调研。

张立勇一行顶着烈日、冒着酷暑，上山下乡、走村串户实地调研了马山口镇李井村、余关黄楝村光伏扶贫点，子育村切纸加工扶贫点、易地扶贫搬迁安置点、牧原公司十七分场等贫困村和产业、就业扶贫点，走访慰问了王成献、张定林等贫困户，并听取了各乡镇负责人的工作情况汇报。

随后，张生起主持召开脱贫攻坚专题座谈会。

杨曙光汇报指出，内乡县委、县政府把脱贫攻坚当作一项严肃的政治任务，当做当前及未来2年县域工作的头等大事、一号工程坚持抓实抓好。经过几次精准识别“回头看”，内乡确定了建档立卡贫困户13605户，39136人。其中因病致贫占58.1%，因残致贫占10.3%，因学、因灾致贫占9%，其它是由于缺技术、缺劳力、缺资金、交通落后等原因致贫。针对不同类别的贫困群体和地域特点，我县采取发展特色产业、转移就业、易地搬迁、完善公共基础设施、政府兜底等措施因地因人施策，力争施策精准，扶贫得力。

杨曙光指出，在扶贫产业选择上，我们坚持绿色生态发展理念。通过从群众手中依法流转土地，培育龙头企业集中种植做大做强烟叶、茶叶、核桃、油桃“四个10万亩”传统优势产业，让群众特别是贫困户可以获得土地流转和务工收入。大力发展特色种植业和养殖业，在灌涨镇刘营村利用秸秆、牛粪、玉米穗等做培养基，试点建立77个草腐菌种植大棚；在灌涨试点发展智能联动温室装置种植金钗石斛；依托牧原公司建立十多个冷暖大棚，种植引进荷兰的“粉贝贝”及其他西瓜、黄瓜等高端有机蔬果；依托春牡公司、宏牧公司，通过“公司+合作社+农户+基层组织+金融”的 “5+”模式，发展特色养牛、养羊产业。让贫困户不仅获得务工收入，更有红利收入，待试点成功后，尽可能在其他乡镇推广。

杨曙光指出，在发展传统产业扶贫的基础上，我们凭借国家大力支持光伏扶贫政策导向，利用各乡镇的公共屋顶、小块的荒坡、公共广场等，通过合规合理的资金调度建设运营，发展光伏产业，让贫困户特别是没有劳动能力因病因残致贫的贫困户家庭，可以在不参与劳动的情况下享受到国家的政策红利。目前余关镇“光伏小镇”试点建设已初见成效，将在全县推广，争取让县域13605户都能享受到光伏扶贫的阳光雨露。另外我们还积极探索依托仙鹤纸业公司建立乡镇切纸加工分切点，通过与阿里巴巴、苏宁云商等知名电商企业合作，发展“互联网+”农村电商产业，通过宝天曼生态文化旅游区5A级景区创建活动，大力发展旅游扶贫产业等措施就近为贫困人口提供更多合理合适的务工岗位，让贫困人员在家门口就能找到发挥自身价值的舞台，通过自身的脑力劳力付出增加收入，获得更大的存在感和价值感。

杨曙光指出，在大力发展各项产业脱贫攻坚的同时，我们更加注重对居住环境恶劣不利于发展生产的贫困户实施易地搬迁，建设垃圾焚烧厂、污水处理厂等公共基础设施，大力发展教育事业、公共卫生事业等改善人居环境，力争在2018年完成脱贫攻坚任务后，在2020年和全国全省全市同步迈入小康社会。

汪继章指出，内乡县脱贫攻坚工作要充分利用当地丰富的人力、物力资源，增强打赢脱贫攻坚战的决心和信心。一要高度重视组织领导在扶贫工作中的重要性，不断强化组织保障，加强扶贫工作队伍建设，形成管理制度完善、工作针对性强的专业扶贫队伍；二要加快扶贫信息化建设，配备专业人才，持续完善建档立卡和扶贫信息平台建设工作；三要把工作重心尽快由精准识别贫困户，转移到产业扶贫项目建设上来，大力扶持新生产业，合理运用扶贫资金，形成产业扶贫规模化、区域化格局；四要加强督查问责，不断完善扶贫工作问责机制，要将工作责任落实到位。

张立勇对内乡的脱贫攻坚工作措施和成效给予了充分肯定。他指出，内乡县自开展脱贫攻坚工作以来，工作决心大、效率高，部分工作走在了河南省前列，扶贫攻坚成效显著，充分做到了和中央、省、市扶贫工作思路相一致。

张立勇强调，打好扶贫攻坚决战，一要向贫困宣战。我们要清醒认识到脱贫攻坚不仅是一个经济问题，更是在习近平总书记领导下的一场大决战，是一项艰巨的政治任务。把贫困的老巢端掉，实现共同富裕是社会主义的本质所在。二要精准扶贫。要运用现代化技术手段，深入排查贫困状况，增强扶贫工作的针对性；二要打一场人民战。要动员社会各方面力量共同参与进来，动员全县党员干部投入到扶贫攻坚战役中来，力争让每个人、每个行业都有任务，让每个贫困户都被包围在整个社会都来帮助的温暖力量之中。

张生起在指出，内乡县在下一步扶贫工作中，要切实把握好三方面关系。一是把握好脱贫和小康的关系，认识到两者之间的内在联系，将脱贫攻坚同全面建成小康社会的战略目标有机结合起来，提高县域整体公共服务和公共设施建设水平；二是把握好就业和产业的关系，要立足实际发展特色产业，形成健全完善的产业链和产业聚集区，将产业扶贫同就业扶贫紧密结合；三是把握好治穷和治愚的关系，在做好扶贫工作的同时，要重视对贫困地区的政策宣传和文化教育，做到既治穷又治愚。

李长江表态，我县将按照国家、省市相关政策要求，坚持精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚大决战，力争把所有的贫困户从贫困的深渊中解救出来。

会上，余关镇、大桥乡、灌涨镇、县卫计委、民政局、牧原公司、仙鹤纸业公司、春牧公司、浩林公司等乡镇、部门和企业分别作了发言。

各乡镇党委书记、县直相关部门负责同志、相关企业负责同志参加了座谈会。

（张彩丽 和元博）

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