人行郑州中心支行调研组深入我县实地调研金融扶贫工作

发布时间：2017-01-05 12:35 来源:豫都网我要投稿

[摘要]12月15日，中国人民银行郑州中心支行党委委员、副行长庞贞燕一行三人到我县实地考察调研金融扶贫工作，人行南阳市中心支行党委书记、行长王强，内乡县人民政府县长杨曙光、副县长郑双成、党组成员王宜显陪同调研。庞贞燕一行先后深入余关镇子育村养牛扶贫合...

12月15日，中国人民银行郑州中心支行党委委员、副行长庞贞燕一行三人到我县实地考察调研金融扶贫工作，人行南阳市中心支行党委书记、行长王强，内乡县人民政府县长杨曙光、副县长郑双成、党组成员王宜显陪同调研。

庞贞燕一行先后深入余关镇子育村养牛扶贫合作社、仙鹤切纸扶贫车间、牧原十七分场实地调研考察。一路走来，调研组对我县积极探索、超前谋划，深度科学布局的产业金融扶贫项目给予了充分肯定。并指出，内乡是用真情，动真招在扎扎实实搞扶贫，实地看了让人很振奋，在金融扶贫当中，创造了内乡模式，起到了很好成效。

在随后召开的金融扶贫座谈会上，庞贞燕一行听取了牧原公司参与的扶贫项目汇报，听取了杨曙光县长就我县金融扶贫开展情况所做的专题介绍汇报。与会领导与参会的金融机构和部门负责人进行了充分互动交流。

杨曙光首先对省市人行领导不辞辛苦深入内乡指导调研工作表示衷心的感谢。他指出，金融是经济的核心，在脱贫攻坚中金融扶贫就是一切扶贫的核心，是一切扶贫的基础和支持，如果没有金融资源注入，就不能真正的拔掉穷根。通过金融资源的调配，把财政资金很好的联动起来，发挥财政资金的杠杆作用，把产业、技术、就业等生产要素同步进行优化，才能使各项扶贫措施发挥更大效用。

杨曙光指出，在金融扶贫中，我县主要规划设计了四种模式。一是政府+龙头企业+合作社（合作社是贫困户入股的合作社）+金融的“ 4+模式”。在这种模式中，牧原公司作为龙头企业，具备充分的经营能力和抗风险能力，政府统一组织把分配给贫困户的到户增收资金作为贫困户的入股资金整合到合作社，由合作社和龙头企业进行合作经营，形成收益回馈给合作社，合作社为贫困户进行收益分红，同时贫困户的入股资金，所有权仍归贫困户所有。“4+模式”较好规避了市场风险，实现贫困户持续稳定的收入；二是光伏扶贫模式。充分运用金融机构提供的支持扶贫贷款业务，规划采取分散式光伏电站建设模式，实现贫困户收益全覆盖；三是依托我县养牛龙头企业春牧公司，采取政府+龙头企业+合作社（贫困户入股合作社）+金融+基层组织的“5+模式”。运用金融机构提供的小额信贷业务，为入社贫困户实现持续增收。四是土地银行模式。运用土地流转公司（土地银行）投入的资本金，争取相关金融机构的土地流转专项贷款，支持土地流转大户，促进土地快速流转，流转后对土地进行整理开垦，提升综合农业生产能力，实现农业生产提质增效，为参与土地流转的贫困户带来实实在在的收益。

杨曙光指出，在下步推动金融扶贫及各项工作中，一要抢抓机遇。目前，正处于各项利好政策的窗口期，国家政策及各大金融机构都在为贫困县的发展开辟绿色通道，我县要把握机遇，通过引入投资弥补发展短板；二要超前规划。确定发展目标，建设项目库，搭建融资等平台，为争取金融资源等各类优势资源在我县集聚做好充分准备；三要创新平台和模式。目前，我县已成功组建了“四投一担两发展”、聚能公司、聚爱合作社等融资平台，以及联合牧原公司和北京普惠正通投资有限公司、锦鼎资本管理公司在内乡注册的3.6亿元规模的南水北调产业投资基金，招商证券拟在内乡设立规模不低于6亿元的招商敦石壹号基金等，都将成为我县引入金融等优势资源集聚的重要通道，在我县经济社会发展中发挥出不可替代的积极作用；四是要做到直接融资和间接融资并重。在直接融资方面，除了向政策性银行和其他银行贷款以外，还要探索政府参与基金，在合适时期发行债券等方式，为内乡及将来内乡发展的的高成长企业提供资本支持。同时以基金等为杠杆，形成政策性贷款的资本金，为间接融资作支撑，从而打通间接融资通道，达到直接融资和间接融资并重。

杨曙光强调，在未来的区域竞争中，内乡只有形成各方面优势资源集聚的相对优势，才能吸引优质企业落户，占据制高点，提高发展速度，形成县域经济发展的良性循环。