桃溪镇“五联”机制构筑社会大局稳定

桃溪镇综治中心将社会矛盾纠纷调处化解作为维护社会稳定的一项重要基础性工作来抓，着力构建机构联建、阵地联合、流程联通、队伍联动、难题联诊的“五联”工作机制，提升了工作效能，有效维护了群众利益，促进了社会稳定。

 一是机构联建。将人民调解、司法调解、综治调解、信访调解等机构桥接起来形成大调解网络。目前，全镇共建成1个群众接待大厅、9个村级矛盾调处室，2个派出所调解室、辖区内企业都建立起了相应的调解中心，实现了调解机构建设的全覆盖。

二是阵地联合。桃溪镇去年成立的综治中心，将原来的信访交流谈心室、法律政策咨询室、司法调解中心等机构整合集体办公，建立起联调机制工作平台，确保群众来访能见到该见的人，办到该办的事，畅通了渠道、疏通了情绪，极大提高了办事效率。

三是流程联通。对群众来访问题和矛盾纠纷，统一由联调中心集中受理，受理人员根据事情性质进行分流，一般性的矛盾由信访调解承接，行业性的问题由职能部门对接，涉及法律咨询的，由法律援助中心进行专门解答，办理结果报综治中心，进行统一归档。

四是队伍联动。对于一个部门难以解决的问题，由主抓政法的领导召集相关人员进行联合调处，综合施策，实现信访调解、司法调解、行业调解联动，访调、诉调、行调无缝对接，有效解决合情不合理、合理不合情、合情合理不合法等问题，找准情、理、法有机结合点，联调化解效果更明显。

五是难题联诊。根据突出信访问题和矛盾纠纷，由镇主要领导、分管政法的副书记和综治办主任定期组织相关部门进行研判，对带有普遍性的问题、集中性的矛盾、连带性的纠纷深入研究，积极预防，从政策层面进行解决，力争将重大矛盾及时化解。桃溪镇综治中心成立以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷57起，调处率达98%，有效预防处置群体性事件苗头隐患2起，防止民转刑案件3起10多人次。

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