现代品质学校建设引领内乡教育发展

什么是现代品质学校？标准是什么？内乡县教体局副局长彭丰功给出现代品质学校的五个要素，即以人为本、依法治校、民主科学、内涵发展、开放共享；北师大专家提出了树立现代品质教育的“五观”，即立德树人的教育观、与时俱进的发展观、全面系统的育人观、特色创新的质量观、职能转变的改革观。截至目前，国家教育机构对现代品质学校的描述还没有形成共性认识，需要我们不断探索归纳，达成共性与个性共存的概念体系。

现代品质学校建设的根本准则就是以育人为中心，以中国学生发展核心素养为基点，不断探索和完善，使学生实现全面发展，为学生的终生发展奠基。

学校的职能就是育人。从育人的角度来讲，我们来挖掘寻找现代品质学校的真正内涵，教育为学生服务，最终的受益者是学生，一切为了学生发展，为学生终生发展奠基，是教育的起点也是归宿。以这个基点出发来分析，现代品质学校建设需要从政府支持、社会关注、家长配合等方面协调；从校长管理、教师素质提升、学生发展等方面构划，既要学校硬件建设环境，又要学校信息化水平；兼顾教师能力水平培育和学生素质的提升。学生是否能成长成为一个符合社会发展需要，满足终生发展需要的人呢？我们从中国学生发展六大核心素养中可以找到答案：人文底蕴，科学精神，学会学习，健康生活，责任担当，实践创新，这就是我们教育所遵从的根本，只有不断地发展和优化，才能向现代品质学校迈出坚实的步代。

在与北师大教育区域合作项目中，现代品质学校建设是我们的努力方向，也是北师大学校一体化发展战略的一个引擎。4月中旬，北师大在我县四小召开的“现代品质学校建设暨北师大学校一体化建设”现场观摩会，汇集了北师大旗下全国的名师名校长，为现代品质学校建设的探索而来，通过观摩学习、交流互动，平台学校之间实现互补共赢。内乡县四小作为一个城乡结合部学校，以其创建的“中国农村式第56号教室—成才教育”为蓝本，从开发“成才课程”到开展“品质教育”，在发展学校特色、培育教师成长、提高学生素质方面，闪现出了熠熠光辉，正在向现代品质学校招手微笑。

那么四小是否可以作为现代品质学校的模版呢？只能客观地说，包括四小在内的北师大项目平台合作学校，都具有现代品质学校的某些特质，目前北师大团队也正在积极探索研究现代品质学校建设。四小作为北师大项目平台重要合作学校，他的优秀特质是完全可以作为榜样引领内乡现代品质学校建设发展的。

学校的发展需要经历“规范—特色—全面—现代品质”的过程，最后才能实现教育现代化。所以我们的学校建设还走在漫长的路上，需要永无止境的学习和探索。目前，内乡四小已经从规范步入特色阶段，还需要巩固和完善特色项目课程，通过长期优化和沉淀，实现学生的全面发展，走向现代品质学校发展之路。

为什么要发展学校特色？特色学校是什么？不少教师对特色项目这个概念了解不够深入，简单地认为特色就是特长，就是体育、音乐、美术等特长方面的发展。不少校长和教师对发展特色学校建设持排斥态度，部分校长认为特色学校就是瞎掰持。试问，仅依靠模式管理和考试成绩说话的办学模式，是否存在着学生全面发展的硬伤呢？是否有悖于中国学生发展六大核心素养。

诚然，我们需要以教育质量为中心开展工作，这是个绕不开的话题，是暂时革不掉的观念，这也有社会形势和压力所致。所以，我们围绕教育质量这个指挥棒，进行深入探索和研究，确实增加了学校和教师工作强度和难度。当然，改革创新是需要流泪、流汗和疼痛的，自古皆然。四小的现代品质学校建设，曾经历过艰辛和阵痛，大家风雨同舟，流过泪水和汗水，如今苦尽甜来，华丽转身，得益于校长王军晓改革创新的意识、追求卓越的精神和坚忍不拔的意志，得益于这个团结务实、锐意进取、能征善战的团队。

内乡县在探索现代品质学校建设中基本实现了规范办学、依法治校，县委、县政府着力打造内乡教育高地，学校软硬件建设不断加强，特别是引入北师大区域教育合作项目，使我县现代品质学校建设有了良好的发展环境。

那么，我县教育现在是否还处于一个凹地崛起的阶段？是否具有向现代品质学校迈进的基础。2009年，《河南省普通中小学管理基本规范（试行）》实施以来，内乡县教体局不断加大执行规范办学的力度。2012年国家教育部印发了《全面推进依法治校实施纲要》。是年，内乡县教体局开展“依法治教年”活动，在学校管理基本规范的基础上，全面推进实施依法治校。县教体局在学校规范管理的实践探索中，摸索出一条适合我县县情的管理模式。2013年9月，制定实施了《关于加强中小学校精细化管理提升办学内涵的意见》，对学校各方面工作进行精细化管理，并进行常态化工作督导和评估。2016年，县教体局出台了《内乡县学校管理提升三年行动计划》，实施了《内乡县教育体育局全面推进教育行政指导工作方案》，不断加强对学校的指导和管理力度。2017年实施了《内乡县教育体育局关于治理在职教师有偿补课专项行动的实施方案》，规范教师从教行为，营造了风清气正的教育氛围。目前，全县学校管理水平正向优质、精致迈进。

县教体局不断探索提高办学品质内涵，2015年，县教体局实施了《关于在全县开展特色学校创建活动的实施方案》，对创建特色学校的基本原则和创建方向进行了梳理规划，把实施步骤和方法分为纵向和横向两种层面，理清了特色学校发展的主体思路。现在，从纵向“三阶段”来说，我们已经越过了启动阶段，处于推进阶段（截至2017年12月）；从横向“三推进”来说，不少学校正处于特色项目建设的初步阶段，一部分学校进入学校特色阶段，只有少部分学校达到特色学校标准。

近年来，内乡县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，全力推进教育事业发展，在2014年被评为“全国义务教育发展基本均衡县”的基础上，提出了优质均衡发展目标和一体化发展战略。2015年以来，该县共投入近亿元对农村薄弱学校进行改造，投资1200万元对城区中小学进行改扩建，投入2.5亿元建设了内乡高中分校；引资1.2亿元建设了实验学校。投资1.2亿元建设了南阳市示范性综合实践基地；投资750万元建设了青少年活动中心，为全县中小学生提供了活动和素质拓展训练场所。同时借助国家精准扶贫的机遇，向国开行和工行银行贷款10亿元，对全县中小学校舍、内部设施和教育信息化进行全面建设，努力实现“小学中心化、学校建设标准化、教学手段信息化”的目标。

2015年以来，内乡县加大学校信息化建设力度，投入4020万元，为全县安装液晶触控一体机、网络互动直播教室、计算计教室、校校通教育专网，为全县中小学生同等享受国家优质教育资源创造了有利条件。今年4月初，县政府携手联想集团建立“智慧教育”整体推进战略，计划7月份在全县范围实施“智慧教育”建设，以优质教育资源的导入、共享、交流和互动，优化教育管理模式，构建智慧课堂和智慧校园，真正意义上实现优质教育资源的共享。同时县政府与深圳招商证券公司、上海真爱梦想公益基金会建立合作关系，在内乡县打造“中国梦想课堂”，引入全人教育理念，积极探索教育领域与其他领域、国际化视野的融合和碰撞，实现跨界、联结、共创教育生态。为我县提升教育内涵、深化课程改革、促进教育信息化等方面提供了良好契机。

为提高全县教师工资待遇，减缓工作强度和压力，使广大教师能够静心教书育人。县政府积极实施农村教师生活补贴和乡镇工作人员补贴，发放年度目标考核管理奖。从2017年开始，牧原公司每年出资2500万，对义务教育学段教师按照每年人均5000元左右的标准进行奖励。实施教师补进长效机制，近三年来，共补进教师1185人。牧原公司每年出资2500万元，招聘合格教师和优秀教师，组成教育志愿服务团，满足全县中小学教学师资需求，为全县教育发展提供师资保障。

2016年，内乡县与北师大建立区域教育合作，实施“3321”工程，利用北师大先进的教育理念、优质的教育管理资源、雄厚的专家团队，助力我县的“四名工程”建设。我县部分校长和教师通过北师大教育平台，外出考察学习、专题培训、赛课交流、专题研讨、听课指导，以及专家引领等方式快速成长，王军晓、谢海汇、薛兴龙、郭学志、樊聪丛等这些校长迅速脱颖而出，成为北师大教育平台上的名校长。目前，北师大在我县开展的素质拓展训练和校园足球活动等，已成为助力全县学校现代品质建设发展的辅助动力。

我县现代品质学校建设正处于初级阶段，就目前的情况来看，还存在校长决策力和执行力不足、教师能力素质偏低、家校联动不力等问题。

虽然具备了学校发展的环境和基础，但是我县在发展学校文化特色上，依然是存在诸多困难，需要学校、教师、家庭，以及社会等方面的配合支持。从目前状况来看，教师的职业地位还不是很高，学生家长和社会人员欺凌和伤害教职工的行为还存在。因为怕出现安全事故，不少学校拒绝组织学生参加校外实践活动，体育课上对学生运动范围和指标进行限制，学校对教师从教行为严格约束，导致教师不愿深管学生，学生冷漠任性盲从等，从而影响了学生身心发展，也挫伤了教师工作积极性。这需要政府出台相应的措施，加大对学校和教师的保护力度，同时需要社会各界对教育的理解和支持。

校长是一所学校发展的顶层设计者，校长的的决策力和执行力是学校发展的核心动力。一个什么风格的校长就能带出什么特质的学校。我们内乡校长共同特点是：比较听话，工作负责，容易陷在上级政策和法规的樊笼里，缺乏求知探索、创新开拓的精神。一少部分校长落后地认为，只要学校总体成绩好、不出安全事故就是好校长，没有站在学生全面发展的高度思考问题。一部分学校在发展学校文化建设方面，没有主体思路，缺乏方法细节，有框架无措施的现象普遍存在。甚至有些学校在发展学校特色方面，或久推不动，或草草应付，特色项目确定不知所云，把发展学校特色作为迎接上级检查的幌子，不能以发展的眼光去思考和探究问题。

教师是教育发展的主要力量。近年来，我县在提升教师能力素质方面不断加大力度，星级教师评选活动、乡村教师支教活动、“一师一优课、一课一名师”晒课活动、“四名工程”创建活动等，及时引领了全县教师可持续发展。但是由于我县山区面积大、校点分散，辐射和带动难度增大，尤其是青年教师群体不断扩大，很难全面照顾到位，培养扶持的任务还很重。这需要广大教师从自身出发，自觉树立成才意识，要有使命、有担当、有信念，本着“四有”好教师的目标，做教育事业的服务者和奉献者。

家庭教育和学校教育是学生成才的两个重要因素，家长是学生成长的第一任教师，但是在学生成长过程中，往往仅依靠学校这一条腿走路。目前，家庭教育缺失是一种普遍现象，由于家长外出务工的原因，大批留守儿童出现行为失调、难以管教等问题，学校在对这类学生管理方面也显得力不从心。近年来，随着农民工回乡创业、就业潮的形成，一部分家长已经返回家乡，从某种意义上说增强了教育辅助力量。在此基础上，学校应当加大家校联合的力度，从形式和实质上进行突破，让家长走进学校参与教育管理，共同作用于学生的发展成长。政府也应扩大产业扶贫面积、制造创业空间，为广大群众提供回乡就业机会。

鉴于以上因素，在此，笔者仅以个人观点提出几点建议，希望能抛砖引玉。首先，教育行政管理部门在确定学校规范办校、依法治校的基础上，要大胆解放思想，为学校自主发展放权，把某些管理权限放手给学校，实行学校联管监督，在发展基础好的学校设置试点，及时对各学校发展建设进行评估和指导，不断优化推进学校特色建设。学校在发展和突破方面，也要以规范办学、依法治校为基础，出台一些保护和激励教师发展的措施，使教师可以放手干、大胆干、创新干。在课题项目发展上，积极发挥群体智慧和力量，确定目标任务，出台奖惩措施，以班级任课教师或教研组为团队，成立改革试点班级或教研组。学校在对教师成长上，需要一套科学管理体系，要以公平为前提，以鼓励为原则，在提高教师工作效率和素质的同时，降低教师工作强度、压缩学生学习时间，为教师提供更多自由发展空间，调动激发教师自觉成长的积极性。促进初中与高中、小学与初中学校衔接联合，每期组织初中、小学毕业班教师参与上一级学校的管理和学生访谈，互通学生发展情况，为学生发展提建议。加大家校联动力度，把对家长的培训作为学校教育的又一项重要课程，引导家长如何教育学生，形成家校双边互通，提倡高素质家长参与学校管理，构建和谐校园，走共同发展之路。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。恰逢内乡县“打造教育高地，创建全省教育名县”的良好时机，在各种外部条件逐步形成的基础上，广大校长和教师当坚守信念，克服万难，与时俱进，开拓创新，利用好各种有利资源，搭上北师大教育区域合作这列快车，充分挖掘潜力，发挥特长，为建设现代品质学校努力，为学生终身发展奠基。（李勇夫）

《现代品质学校建设引领内乡教育发展》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://nanyang.yuduxx.com/neixiang/608309.html，谢谢合作！