内乡：搬迁拆旧同步 破解复垦难题

    画面一：10月14日，雨后初晴，内乡县师岗镇王营村105亩复垦土地上，玉米基本收割完毕。“等地再干一些，机器就能下地了，好好旋耕一遍，不耽误种小麦。”村党支部书记李臣浩说。

    因为地处偏远，交通不便，原来的王营村基本成了空心村，大部分人都外出务工，重新置办了房产，剩下的是贫困户的几处老房子，大多数属于危房。李臣浩说：“现在好了，旧房子拆了，耕地更多了，村里打算集体流转，正在谈着呢。”

    画外音：易地扶贫搬迁过程中，拆旧复垦率低一直是个难题。有关部门统计，2016年我省集中安置点搬迁入住率已超过八成，而拆旧复垦率还不足三成。在此背景下，内乡县的成绩分外亮眼：拆旧复垦面积达到1500多亩，实现A券交易212.3亩，获得省返还交易价款6372万元。

    内乡的拆旧复垦为何能进行得如此顺利？“秘诀就在于搬迁和拆旧复垦同步进行。”内乡县县长杨曙光说。为鼓励贫困户主动拆旧复垦，该县坚持搬新居与拆旧宅同步，组成两套班子、两路人马，与空心村整治、补充耕地和土地综合整治相结合。此外，加大奖补力度，县财政预拨3000万元，专项用于支持乡镇拆旧复垦资金周转。这样一来，复垦土地连片面积大、标准高、进度快，有效解决了建新不拆旧难题。

    画面二：对于搬迁到师岗镇曹营社区的贫困户付东峰来说，新房子最满意的是有公共淋浴室和洗衣房。原先住在大山深处，吃水靠的是扁担来担，洗浴成了一件奢侈的事。现在可以在社区的公共淋浴室免费洗澡，洗衣房的洗衣机还有人教着使用，爱干净的她喜得合不拢嘴。

    对于余关镇子育村集中安置点72岁的周姣子来说，新住处最满意的是有一块两分地的小菜园。她没事的时候就去菜地里拾掇，“有了这小菜园，家里吃是足够了，基本上不用再买菜了。”

    对于子育村搬迁的贫困户张黑旦来说，最让他满意的是儿子在家门口的仙鹤纸业加工点实现就业。虽然只是干杂活，工资每月1000多元，患有轻微自闭症的儿子不再只闷在家里，笑容多了，也愿意与人交流了。

    画外音：“搬得出，稳得住，可发展，能致富。”拆旧复垦率高还离不开搬迁贫困户愿意在集中安置点开展新的生活。我省对于易地扶贫搬迁集中安置点的选择要求是“四靠”，即靠县城、靠乡镇、靠园区、靠乡村旅游点，还力争实现公共服务“五个有”，即有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有文化广场等，以充分满足搬迁户的就医就学、文化娱乐等要求。

    “除了省里的统一要求，内乡县为搬迁贫困户考虑得更细致、更周到。”该县发改委主任李秉洲说，“小菜园、公共淋浴室、洗衣房等配套生活设施，看似是细枝末节，花钱不多，却体现了政府真正把贫困户当成亲人，做到贴心搬迁、人性化搬迁，才能帮助他们更快地融入新的生活环境。（来源：河南日报）

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