社旗:强村富民 让移民扎住根

    初冬时节，社旗县大冯营镇向阳移民新村迎来了今年入冬的第一场雪，虽然外面飘着雪花，温度在零度以下，然而在移民刘庆荣的温室大棚里，却是一派春意荡漾的场景，他和合作社的社员正在为下午2000斤的订单蔬菜忙碌着。

　　社旗县是河南省第三移民外迁安置大县，先后有名移民安置在全县9个乡镇，安置点多达17个，为实现移民“移得住、能发展、可致富”，县里提出了“以移民项目为依托，以特色产业为支柱”的思路。

　　深入排查化解矛盾纠纷、解决突出问题情况

　　每村一个民事调解员，这在社旗县17个移民点不算什么稀罕事，民事调解员每天的工作也就是深入排查移民矛盾问题，按照“村不漏户、户不漏人、人不漏事”的原则，对不稳定因素进行全方位、地毯式排查，做到横向到边、纵向到底、不留死角，全面掌握影响社会稳定的突出矛盾和生产发展问题。对排查出的具体问题，分门别类，认真登记，建立台帐，安排专人，严明责任，逐一进行化解。

　　针对南水北调移民搬迁安置后存在的征地超支、人口核定、资金核销等问题，经过深入调研、积极争取政策支持，分类制定了解决方案。其中，征地超支问题，结合各乡镇征地超支实际情况，编报了南水北调移民安置征地超支问题处理方案，集中解决全县1570.94亩的建设用地、生产用地及其他用地超支问题；移民人口遗留问题，根据省、市移民人口有关问题的处理意见，经过县、乡、村三级核定和广泛公示，对15人的移民身份进行了认定，设计部门正在核算遗留人口补偿补助费。

　　强化帮扶，搞好生产发展、推进共同致富

　　与益力康公司合作总投资8000万元，分别在高庄村、马蹬村、向阳村、石桥村各建设年产1O0万只的肉兔标准化养殖场，

　　与湖北盛元旭光农牧公司合作总投资3800万元，在淅丹村建设存栏30万只的标准化蛋鸡养殖场；

　　与湖北神力农牧公司合作，在曹湾村、高庄村、马蹬村分别建成年出栏5O万只的肉鸡养殖场；

　　与内乡牧原公司合作，在寇楼村建设年出栏1O万头的养猪场，目前已开工建设；

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　　这一份份沉甸甸的成绩单，是社旗移民强化帮扶，搞好生产的最好证明。

　　为尽快实现移民安稳致富，该县充分利用移民村区位、技术、土地等优势，积极争取移民扶持项目资金共1519万元，在完善提升移民村基础设施和公益设施的基础上，重点实施种植、养殖项目。围绕“强村富民”发展规划，通过利用移民后期扶持资金、生产发展资金建设集体项目、配套服务企业的形式大力开展招商引资，另外，累计整合移民后扶资金、生产发展资金4O0多万元，在寇楼村建设蔬菜大棚162座，在向阳村建设蔬菜大棚6O座，均已投产且发展势头良好。全县l3个移民村形成了以养兔、养鸡、养牛、大棚蔬菜等为支柱的“一村一品”特色产业。

　　创新管理，健全规章制度、促进社会和谐

　　为巩固移民新村建设成果，推动移民安置区经济社会全面发展，该县在全县13个移民村开展了创新社会治理工作，全面推行村两委领导下的“民主议事会+民主监事会+民事调解委员会”的移民村民主管理模式，拓宽了民主参与渠道，健全了权力监督机制，为保持移民新村大局稳定和移民新村经济的可持续发展奠定良好基础。

　　目前，全县13个移民村全部铺开，各村均建立了“三会两组”，健全了各项规章制度，正常开展工作，文明移民村和文明移民户创建工作进展顺利，移民安置区大局稳定，村风纯正，社会和谐。（张林）

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