河南社旗协商民主政通人和

    新形势下，如何创新县级协商民主新途径?连年来，河南省社旗县加强和改善党对政协工作的领导，以协商民主为主线，着力增强政治把握能力，着力围绕改革发展大局献计出力，着力推进协商民主，着力加强民主监督，着力提升履职能力，使政协工作知大局、明大势，会协商、善议政，谏真言、敢监督，严律己，充分发挥了政协政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济社会发展大计和“十三五”规划，建睿智之言，献务实之策，谋发展之计，凝聚全面建成小康社会的强大合力，全县上下政通人和，岁物丰成。

    创新人民政协工作。该县把握好三个基本要求：一是始终坚持正确的政治方向，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是始终坚持党对人民政协的领导，确保党的路线方针政策在人民政协工作中得到全面贯彻落实。三是始终坚持团结和民主两大主题，多做凝聚力量、凝聚智慧的工作，多做理顺情绪、协调关系的工作，多做反映民意、保障民生的工作，在推动全县改革发展中彰显作为，在维护社会和谐稳定中展示担当。具体工作中，要着力抓好四个方面：

    紧扣大事要事开展政治协商，在强共识、聚合力上有新作为。坚持把政治协商作为重要环节纳入决策程序，纳入党委议事规则和政府工作规则，做到协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，加强重大问题在决策执行过程中的协商，努力在协商中完善决策、增进共识、形成合力。创新协商形式，拓展协商渠道，不断完善各种协商制度，加强协商的深度和广度，把协商的过程变成发扬民主、集思广益的过程，变成宣传县委主张、增进共识的过程，变成化解矛盾、促进和谐的过程。县委要带头落实同无党派人士年度政治协商计划，支持政协开展专题协商，促进科学决策、民主决策。

    聚焦突出问题进行民主监督，在提效能、促落实上有新作为。坚持把民主监督作为发现问题、推动工作、改进作风的重要手段，贯穿于推进“四个全面”全过程，着力围绕县委、政府重大决策部署，推动重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设的落实；围绕优化发展环境督，推动职能部门转作风、提交能；围绕维护社会稳定督，推动风险防范、公共安全各项措施的落实；围绕民生改善督，推动每件民生实事的落地。县乡政协组织要大胆履行职能，敢于监督，善于监督，推动县委各项决策部署落地生根。

    站位大局大势参政议政，在深谋划、出良策上有新作为。坚持问题导向，紧紧围绕全面建成小康社会、“十三五”规划、融入国家三大战略等全局性问题，围绕产业培育、搞好生态文明建设等重点任务，善观发展大势、善用他山之石、善察基层实际，加强综合研判，注重解剖麻雀，为县委多出有价值、有份量的好主意，当好党委、政府的“智囊团”。

    自觉践行“三严三实”，全面加强自身建设。各级政协组织要以开展“三严三实”专题教育为契机，持续巩固扩展群众路线教育实践活动成果，把握县委制定的工作总基调，推动各级政协组织和政协委员真正严起来、实起来、强起来。要主动适应时代发展和现实任务的要求，深入研究人民政协工作面临的新形势新情况，积极探索符合时代要求、符合社旗实际、符合政协特点的工作方法，不断推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新。

    创新党对政协工作的领导。该县把人民政协工作摆上全局工作的重要位置。各级各单位高度重视和支持政协事业的发展，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。县委每届任期内都要召开1次政协工作会议，县委常委会每年都要听取政协党组工作汇报，及时研究解决政协工作中的重大问题。加强对中央和省、市委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督促检查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

    政协党组在政协组织中的领导核心作用发挥充分。政协党组是党在人民政协中的派出机构。该县各级各部门积极支持政协党组工作，善于通过政协党组实施对人民政协的领导；研究政协换届、界别设置、委员调整等事关政协的重大问题，征求和听取政协党组的意见。政协党组坚定不移地贯彻执行党的各项方针政策，认真落实从严治党主体责任，完善了政协工作和党政工作对接机制，把党委的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中。

         为政协开展工作创造良好环境。该县积极帮助政协改善工作条件，为政协履行职能提供有力保障。切实加强政协干部队伍建设，配好配强工作班子，加强干部选拔、交流、任用和培训工作，打造一支政治强、素质高、作风硬的政协机关干部队伍。

    为提高协商意识，健全联系与协商制度，该县各级政府和部门认真吸收政协提出的合理化建议，自觉接受民主监督，及时认真办理政协委员提案，切实把政协民主监督转化为各级政府加强自身建设、促进科学决策民主决策、提高工作水平的有效方式。积极支持政协参政议政，坚持定期向政协通报政府工作等制度。搞好配合保障，解决好政协工作中的困难和问题，为政协履职创造良好条件。

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