南阳市平安建设工作巡礼
社旗篇
社旗县坚持以党政部门为主导、综治机构为龙头、公安机关为主力、职能单位为主体、群防群治为根基，着力构建县、乡、村、组、户“五位一体”的“大治安”、“大防控”体系，形成全民参与、全民参战的整体防控局面，实现了由“警力有限”到“民力无穷”的转变，为提升公众安全感和执法满意度、维护社会大局平安稳定打下了坚实基础。
社旗县先后投资600余万元，购置了2辆猎豹警用车、1辆移动警务车、6辆巡逻电瓶车、16辆警用摩托车，配备防暴枪、对讲机、盾牌、抓捕器、长短警棍、单警装备等警用器械110余套，实现了巡逻备勤专业化、服装标示统一化。在县人社部门统一招聘选拔录用、县财政统一拨付工资的基础上，该县成立了70人的县巡逻中队、40人的县防暴反恐中队。巡特警大队以“中心1分钟、城区3分钟、其他部位5分钟”为目标，屯警街面，随时调度，动中备勤、快速反映，全天备勤。巡逻中队采取步巡、车巡相结合原则，每天出动摩托10辆，巡逻电瓶车6辆，携带警用器械，相互守望，不间断对“五纵”、“五横”巡区进行巡逻；防暴中队30名队员全天候备勤，携带武器警械装备，配合猎豹001、002警用车辆，高密度地在人员密集场所、商场附近进行交叉巡逻，随时应对县城可能发生的群体性突发性案事件。 社旗县按照统一招聘录用、统一经费保障、统一组织管理、统一培训考核的办法，招聘了150名乡镇专职巡防队员，现已全部到岗到位，并实现了专职专责。为进一步提高巡防队员的见巡率，乡镇在逢集日，抽调5人以上的巡防队员，统一服装，编班上岗，在乡镇主要街道及道路进行巡逻。派出所切实加强对专职巡防队的管理，分时段进行巡回防范，实现巡防工作经常化、规范化、制度化。在城区社区和乡镇政府所在的村建立村（社区）专职巡防队伍，每支巡防队伍不少于5人，由村（社区）治保主任组织日常巡逻守护。 完善村级巡逻督查队。社旗县把整合村级治保主任力量、提升队伍素质、守好平安稳定第一道防线作为重中之重，全面加强基层综治组织建设。10月15日，该县组织召开了全县加强综治基层组织建设李店现场会。会上下发了《县综治委关于印发〈全县治保主任培训考核办法〉的通知》（社综治委[2015]8号），进一步健全完善了月例会、定期排查、培训学习、矛盾化解、目标管理、安置帮教等工作制度，充分激发和调动各村（社区）治保主任工作的主动性和积极性，更好地发挥治保主任调解员、宣传员、信息员、治安员“四员”作用，村级治保主任队伍逐步成为维护农村稳定的主力军，农村综治组织逐步成为维护农村社会和谐的稳定器。以村级治保主任为队长成立村级巡逻督查队，村巡逻督查队不定期到各村、组查看巡逻打更开展情况，并督查情况纳入年终村组绩效考核内容。 成立巡逻打更队。充分调动村组干部、“五老”（老党员、老职工、老教师、老干部、老模范）人员和治安信息员的积极性，编班划片组织开展好村民小组巡逻打更。 实行“十户联防”。在村里显著位置悬挂邻里守望公约、温馨提示、联防公示牌，联防公示牌标明十户联防成员的姓名及联系电话，进一步筑牢了基层人防防线。 同时，社旗县委、县政府不断加大技防投入力度，提升技防科技水平，建立了网上巡逻与道路巡逻相结合的工作机制，实现技防网络与人防网络双网合一，着力打造“空中监控，地面巡逻，人技联动，精密防范，精确打击”的“天地合一”双网立体化防控网络。县、乡、村监控平台建成率达到了100%，震慑了犯罪，减少了刑事治安案件的发生，群众安全感明显提升。（南阳政法）
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