我省出台《意见》加强环境监管执法 环境责任与经济责任同步审计

　　《意见》从建立完善环境监管法制体系、惩治环境违法、规范环境监管执法、落实环境监管执法责任等方面，对我省加强环境监管执法工作提出要求。
 

　　在法制建设方面，实行行政执法刑事司法联动，加强环境行政执法和刑事司法衔接。推动环保、公安两部门建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度，对易发生环境污染犯罪活动的重点行业、重点企业、重点区域、重点时段开展联合执法，对重大环境污染犯罪案件实施挂牌督办，健全案件移送、联合调查、信息共享和惩处机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。
 

　　在惩治环境违法行为方面，依法严厉查处各类建设项目环境违法违规问题，并追究相关责任人的责任。各级政府要制定工作方案，明确具体标准、要求和完成时限，从项目立项、用地审批、竣工验收、执法监管等方面，依法全面清理违法违规建设项目。要用好国家相关产业政策和环保政策，妥善解决历史遗留的建设项目手续不完备问题，确保2016年年底前全面完成违法违规建设项目清理任务。
 

　　在规范环境执法监管方面，建立环境监管执法效能监管制度。自今年起，省、市级环保部门要对下级环境监管执法工作进行稽查，促进规范执法，提升执法效能。同时，我省还要加强环境行政执法后督察，对环境行政处罚、行政强制等具体行政行为执行情况的监督检查，确保环境违法问题查处到位、整改到位、责任追究到位。对经后督察仍未落实整改要求的企业，要根据需要采取列入环保“黑名单”、挂牌督办和媒体曝光等综合措施，强力推动问题解决。
 

　　在落实环境监管执法责任方面，审计部门在开展党政主要领导干部经济责任审计时，要同步对政府主要领导干部执行环境保护法律法规和政策、落实环境保护目标责任制等情况进行审计。要严格环境监管责任追究，实施生态环境损害责任终身追究制度，建立倒查机制，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果，利用职权干预、阻碍环境监管执法的，要依法依纪追究政府有关领导和责任人的责任。
 

　　根据《意见》，我省还要加强环境监察队伍建设。推进全省环境监察人员参照公务员法管理工作，各级政府要健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围。明年年底前全省环境监察机构争取全部达到标准化建设标准。(记者 徐东坡)
 

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