吴城网讯 在昔日的荒岗薄地，如今的桐柏县罗畈村田间地头，记者看到，虽是冬日，却依旧一派生机盎然。村东部的大刚林木花卉基地，俨然一处绿色生态园，桂花、石楠、三角枫，以及很多叫不出名字的苗木，竞相吐绿，让人目不暇接；村中部的黑土地蔬菜基地，土壤湿润，广东菜心青翠欲滴；村西部的志发农业良种种植基地，一群“产业工人”正在手工摘花生、剥玉米粒。这里是桐柏县吴城镇实施土地托管典型培育的试点之一。目前，该镇土地托管面积已达2万余亩。 谈实施土地托管初衷
问及探索土地托管模式的初衷，罗畈村党支部书记、大刚林木花卉合作社负责人罗大刚道出了原委。罗畈村地域广，坡地多，交通不便，全村686户2800多人，其中外出务工人数占劳动力总数的82%，在家劳动力仅200人。而全村耕地面积4200亩，荒山荒坡面积近万亩，在上级一村一业、农业适度规模经营政策引导下，罗畈村开始思考，怎样让这万亩荒山不再“荒”？2011年，该村结合村情，选择了林木花卉种植这一致富出路，成立大刚林木花卉合作社，以每亩地年租金200元的价格，流转荒坡4200亩，惠及13个组350户群众，解决当地就业人口200人，年人均工资上万元，让荒坡变“富”了，也变“美”了。
听托管农户话增收
来到志发农业良种基地，这里一派繁忙景象，问及收入，一位正在摘花生种的妇女王国敏，一边干活一边高兴地说：“我们这些妇女，在这儿干活，既能顾家，一天又能挣六七十块钱，活儿不累，说说笑笑又开心”。站在旁边的张明财给记者算了一笔账：“我家10亩地，原来忙活一年收入万元左右，现在托管给合作社，年租金6000块钱，我在基地干活，一个月3000块钱，年净收入三万多块钱”。据了解，如今，在吴城镇有2000多户这样的家庭真切感受着一手拿租金，一手领工资的增收喜悦。
看土地托管成效
合作社多年的诚信经营，让尝到甜头的群众对土地托管更有信心，也引来了黑土地蔬菜有限公司和志发农业种植合作社，在大刚林木花卉合作社的统一协调服务下，从事农业规模化种植，两家企业以每亩地年租金600元的价格，托管土地2500亩，当地用工102人。
合作社负责人罗大刚信心满满地算了一笔总账：“罗畈村共托管土地6200亩，年租金230万元，解决当地300名留守妇女、中老年人就业，平均每人每年不出家门就能挣到1万元，在家村民年工资总收入达310万元”。据了解，该村实行土地托管后，人均纯收入已从2730元增长到现在的5300元。
探土地托管经验
总结该村土地托管的成功经验。一是项目的扶持引导。积极向上争取道路建设、农田水利、土地整理和科技推广应用等方面的扶持项目，筑巢引凤，吸引资金、技术、人才集聚。二是建设团结高效、务实诚信的村级组织。村看村，户看户，群众看的是党支部，在村级组织建设上，充分发扬民主，建章立制，严格要求村级干部带好头，对群众用心，对企业真诚，树立起值得信赖的良好形象。三是健全组织机构。该村以大刚林木花卉合作社为依托，吸纳村组干部和有一定威信的人组成托管工作协调小组，搭建平台，长年开展土地丈量、协调沟通服务。四是因地制宜，选准产业，选好组织。长远谋划，科学分析，选准“业”，选好“人”，把严“关”既“引得来”，又“稳得住”，才能不留隐患，逐步步入企业有效益、农民得实惠、互不失信的良性循环轨道。五是规范土地托管流程。由合作社牵头，与土地承包户洽谈，形成意向后，登记丈量土地，留影存档，组织承包户与承租方签订统一规范的土地托管合同，并及时督促落实合同内容。六是大量耐心细致的说服引导。按照先易后难、分步实施、典型引导的原则，动员社会力量，逐户逐人、不厌其烦做引导，晓之以理，动之以情，把主要精力放在沟通协调上。
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