桐柏网讯 近年来，桐柏县坚持实施“生态立县”战略，以建设国家级生态县为目标，加大林业生态建设力度，有力地促进了林业生态、林业产业和生态文化三大体系的快速发展，推动了桐柏由林业资源大县向林业生态大县跨越。先后荣获“全国绿化模范县”、“全国经济林产业示范县”、“全国退耕还林先进集体”、“全国森林防火先进集体”、“全省林业生态县”等荣誉称号。
坚持高起点谋划，建设绿色生态桐柏。我县立足淮河源头生态建设实际，深入实施“生态立县”战略，以建设生态文明为目标，按照“绿水青山就是金山银山”发展理念，始终把林业生态建设和保护贯穿于经济社会发展的各个环节。以构建生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇四大体系为载体，按照因地制宜，分类经营，适地适树的原则，编制了林业生态建设总体规划和长、中、短期计划。以山区造林、通道造林、城镇绿化为重点，点、线、面相结合，山、水、田、林、路综合治理，坚持连年不间断奋战，着力打造林业生态强县，逐步形成“一区一带一线一园”的发展格局，即：以东部、中部山区为重点，发展以油茶、板栗、木瓜、茶叶为主的“主导产业区”；以淮河沿岸为重点，发展以火炬松、杨树为主的“生态林带”；以“312”国道沿线为重点，发展以花卉苗木、小杂果为主的“特色产业线”；以县城和乡镇周边为重点，大力开展全民义务植树活动，把园林延伸到乡村、把森林引入城市，使城镇成为“绿色生态园”。由此催生一批“板栗之乡”、“花卉之乡”、“茶叶之乡”和以火炬松、杨树为主的生态公益林基地，建成了一大批生态乡镇和园林化城镇，推动了城乡绿化一体化进程。
加快造林绿化步伐，构建生态防护体系。我们坚持把林业生态建设当作改善生态环境、促进县域经济发展的主体，以淮河源头生态修复和发展为抓手，按照“三区两带”布局（山区生态林、丘陵区产业林、水源区涵养林和沿路绿色经济带、沿河生态防护带），以工程造林、“四荒”植树、城镇绿化为重点，以全民义务植树活动为载体，以集体林权制度改革和机制创新为发展动力，紧紧抓住实施退耕还林、淮防林、世行贷款、小型公益林、速生丰产林、名优经济林、森林防火基础设施建设等项目机遇，大力实施“三大林业生态工程”：一是增绿工程，在沿路、沿河山体及瘠薄山体重点发展以火炬松、马尾松、栎类等生态林树种；二是生态廊道网络工程，把区域内通道沿线建成观光风景线、特色经济线；三是城镇社区绿化美化工程，逐步把区域内所有村镇（社区）建成生态家园、美丽家园。2010年以来，全县每年营林造林都在10万亩以上，连年超额完成省、市下达的目标任务，并保持前列位次。全县荒山绿化率达90.8%，沟河渠路绿化率达96.8%，通道绿化率达96.3%。与2010年相比，全县有林地面积由125.8万亩增加到145.6万亩，森林覆盖率由50.3%增加至51.1%，活立木总蓄积量由208万立方米增加到264万立方米。
加快林业经济发展，构建生态产业体系。我们坚持把林业生态建设同国土整治、产业开发和区域经济发展有机结合起来，大力发展“果、药、茶”三大支柱产业，结合森林抚育改造，着力培育速生用材林、特色经济林、名优苗木花卉等特色生态产业。目前，已建成千亩以上林果基地34处、五千亩以上的基地19处、万亩以上的基地8处，全县以火炬松、杨树为主的速生用材林，以板栗、茶叶为主的经济林，以砂红桃、晚秋梨为主的名优小杂果，以五角枫、木瓜为主的苗木花卉等产业林面积达到79.5万亩，每个基地都成为示范林、富民林；以主导树种为基础，拉长产业链条，建成林产品加工企业68个、专业市场6个，第二产业年增值效益由2010年的5000万元提高到1亿元以上；围绕太白顶和高乐山两个省级自然保护区，打响绿色淮河源、生态淮河源品牌，森林生态旅游业由原来的名不经传到现在成为国家级旅游胜地，2015年度全县旅游接待人数308万人次，旅游综合收入达15.2亿元，增长比例为3%；积极推进林权配套改革，探索林权抵押、森林保险等机制，扶持林业专业合作社94个，带动发展以林下种药、林下养殖、森林人家为主的林下经济产业28万亩，年增效3.1亿元。其中林下种植中药材成为数家凉茶企业的原料基地，市场多个凉茶饮料都含有“桐柏味道”。 2015年全县林业总产值达到9.69亿元，增加值4.45亿元，林业产业在农业增效、农民增收中的地位越来越重要，作用越来越突出。
强化林业生态保护，构建生态保障体系。我们坚持把加强森林资源保护作为维护淮河源头生态安全的重中之重，按照发展、保护与开发并重的原则，坚持一手抓造林，一手抓管护。特别是2010年以来，针对严峻的林区治安形势，县委、县政府重拳出击，开展了一系列淮河源生态保卫战。一是围绕淮河源头生态建设需求，积极推进森林分类经营，对70.46万亩生态公益林和省级自然保护区实行重点保护，积极推进湿地保护和森林公园建设，全县重点生态区位保护面积达到80万亩。同时，围绕大树移植、木材加工经营、野生动物植物和林地管理等，出台了一系列规范性制度，建立严格的监管防控长效机制，使森林资源管理体系逐步纳入制度化、规范化轨道。二是为达到“山有人管，林有人护，火有人防，责有人担”，对各乡镇实行了林业生态目标考核责任制，将县森林公安分局升格为县森林公安局，成立了林政监察执法大队和5个驻乡镇中队，选聘专兼职护林员600多名，实行执法下沉、一线监管。在此基础上，与豫鄂两省多市县建立了跨县联动执法、跨区警务合作新机制，将管护利剑延伸到每个林区和山头。三是确定了“打现行、挖团伙、破积案”的主攻方向，不间断的开展林业严打专项行动，以快、准、狠的铁手段，持续、长久的保持打击涉林违法犯罪活动的高压态势，全县案件查处率由2010年的80%提高到98.1%，涉林案件发生率下降31%，林区治安秩序逐年好转。四是进一步加强森林防火和林业有害生物防治，提高应对森林火灾和林业有害生物的综合防控能力，森林火灾受害率比省定1‰指标下降0.6个千分点，林业有害生物成灾率比省定3.6‰目标减少2个千分点，保持了二十年有虫不成灾的好成绩。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”桐柏将以实施河南林业生态建设提升工程为契机，围绕桐柏山生态功能区被列入省“三山一滩”发展战略，桐柏山、淮河源被列入市“三区三带”、“两水两山”生态发展战略，以国家级生态县创建为载体，高举生态文明建设大旗，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，突出抓好林业生态建设，进一步强化森林资源保护和管理，为桐柏山淮河源生态建设作出新的更大贡献，让千里淮河源头的天更蓝、山更绿、水更清。 【预览并打印】 / 【关闭窗口】
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