桐柏县黄岗镇人大代表积极履职 服务地方经济社会建设

　　人大代表来自人民群众，来自社会各行各业各个方面，具有广泛的代表性，是推进地方经济社会发展的重要力量。近年来，桐柏县黄岗镇人大紧紧围绕镇党委、政府经济发展大局，充分发挥人大代表的参谋、监督、联络和模范带头作用，为推动全镇经济社会发展作出了积极的贡献。

　　一、建言献策，充分发挥人大代表参谋作用

　　议案、建议、批评和意见是人大代表履行职责的重要途径，是人大代表依法履行职责最直接、最有效、最有影响力的一种方式，近年来，镇人大围绕经济社会建设这一大局为出发点，从抓建议的质量入手，积极引导人大代表运用建议的形式为经济社会建设献言献策，效果越来越明显。一是在每年的县人代会上，镇人大组织区域内的县人大代表认真开展调研，围绕经济社会的发展，提出高质量的建议。如2013年县人代会上，张传荣等代表提出集镇供水建议，被县上列为重点建议办理，并在当年被立项。针对黄岗镇岳新庄村群众出行难问题，孙代培等代表在2015年县人代会上提出了“关于解决岳新庄村群众出行难问题”的建议，县里相关部门高度重视，给予道路建设项目倾斜。仅近2年，镇人大代表提出经济建设方面的建议就达10多件，这些建议涉及黄岗镇农村产业结构调整和出行等方面的问题，并得到政府的采纳和落实，产生了很好的经济效应和社会效应。

　　二、示范引路，充分发挥人大代表在经济建设中的领头雁作用。

　　在农村产业建设中，充分发挥人大代表在经济建设中的引路带动作用，促进经济社会平稳较快发展。镇人大在农村人大代表中开展争当主导产业标兵活动，全镇有16名农村人大代表是莲藕、畜牧养殖、沙红桃等产业发展大户。镇人大代表骆恒钦通过对本村的实地考察和外出学习，和本村的有志青年从外地引进优质沙红桃品种进行种植，现已产生经济效益10万余元，引领带动全镇种植沙红桃1000多亩，起到了很好的示范带动作用。镇人大代表郑文彦栽植核桃500亩，现已挂果30亩，年内核桃纯收入可达6万余元。镇人大代表王华柱在高店村栽植莲菜20亩，带动黄岗镇200亩莲菜的种植， “一花独放不是春，百花齐放春满园”，在人大代表的带动下，全镇掀起了调整产业结构的热潮，全镇呈现“南桃北核”的景观，产业规模的升级壮大，有力推动了农民收入的增长。

　　三、加强监督，充分发挥代表在化解矛盾纠纷中的积极作用。

　　黄岗镇人大切实发挥人大代表主体作用，充分利用人大代表联系广泛、群众威信高、社会影响大的特点，帮助化解矛盾纠纷，消除上访和安全隐患，收到了很好的社会效果。土地流转、农村低保、“三农”等问题一直是热点、难点问题，也是矛盾纠纷多、群众最关心、最容易引发群体性事件的地方，对此镇人大高度关注，聘请人大代表兼任各村的“人民调解员”，参与调处社会矛盾纠纷，在村民监督委员会的组成中要求有一定数量的人大代表，形成了村级事务监督的第一道屏障，加大了村务公开的监督力度，加强了群众与干部间的沟通。今年段庄村一村民因低保问题到镇信访办反映其未享受低保问题，人大代表李杰充分发挥联系群众广、威信高的作用，成功化解了此人赴省上访苗头。代表们通过和群众的沟通，了解情况，及时向政府反映群众的诉求，并针对群众关注的热点和难点问题提出合理化建议，成为化解矛盾纠纷的“缓冲阀、润滑剂”，有效的防止了各类纠纷的发生。

　　当前，在黄岗镇人大代表积极履职下，生态发展、和谐发展已成为广大群众的共识，全镇上下形成了和谐稳定、欣欣向荣的新景象。(供稿 桐柏县黄岗镇 徐春宁)

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