桐柏网讯 6月18日，中国共产党桐柏县第十二次代表大会在宣传文化中心召开，大会主席团常务委员贾松啸主持会议。
中国共产党桐柏县第十二次代表大会共有代表233名，实到227名，符合规定人数。 
市委副书记王智慧，市换届工作督导组成员邓新光、张秀丽，大会主席团常务委员会委员莫中厚、贾松啸、孙红鑫、韩丙森、鲁超祥、王永红、徐文磊、周大鹏、韩霞、王磊、满志展、王一品、常书贵在主席台前排就座。
大会主席团成员田新建、赵丰璞、左振明、李发清、王楷楠、高从林、焦运付、安可飞、刘书旺、曾军、姜万哲、李书军、杜万成。高强、丁严冰、岳秀法、闫明月、史焕岭、张义胜、廖兴准、张长鸽、岳道有、安凤辉、李亚松、鲁成豪、李中阳、牛保成、李忠谦、王诗东、卢鹏、王顺苇、刘启群、廖天祎也在主席台就座。
在主席台就座的还有特邀嘉宾驻桐部队副政委孙贵新、河南油田采油一厂党委书记戴达山、油田双河社区党委书记杨志清。十一届县委委员、县纪委委员，不是县党代表的其他县处级领导干部和县直一级单位党员主要负责人，部分企业党员负责人、部分县级以上“两代表一委员”及离退休县级老干部列席大会。
市委副书记王智慧代表市委致辞。王智慧对上届桐柏县委五年来的工作给予充分肯定，对新一届县委未来五年的工作提出了明确要求，并对各位代表正确行使代表权力提出了殷切期望。
莫中厚代表中国共产党桐柏县第十一届委员会向大会作报告。他说，过去的五年，是我们面对经济下行压力挑战，主动适应新常态，经济发展保持较快增长的五年；是我们坚持生态优先，实现生态与发展协调推进，后发优势持续巩固提高的五年；是我们更加关注民生，持续加大投入，群众得实惠最多的五年；是我们强化社会治理体系建设，积极化解社会矛盾，社会大局保持和谐稳定的五年；也是我们广大党员干部强党性，讲规矩，作风转变最明显的五年。
莫中厚指出，过去五年的工作主要表现为：一是主动适应发展新常态，发展思路更加务实明晰。五年来，我们自觉把桐柏放在全省、全市发展布局中去谋划，立足实际，持续实施生态立县战略，在全市率先建成省级生态县。结合“十三五”规划，确立了“三大战略”、“四大发展定位”。“两区两园”发展新格局初步形成，安棚化工专业园区晋升为省级产业集聚区。坚持“三准三专三聚三提”工作方法，创新“三包三联”明责强责新机制，凝聚县“四大班子”合力，进一步激发全县广大党员干部干事创业的热情。二是牢牢把握发展第一要务，县域综合实力显著提升。五年来，我县经济发展连年保持两位数高速增长。2015年全县生产总值达到117.7亿元，全社会固定资产投资完成165亿元，一般公共预算收入完成7.69亿元，分别是2010年的1.5倍、2.1倍和2.7倍；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到22427元、8670元，分别是2010年的1.7倍 、2.2倍。主要经济指标增速位居全市前三位，财政质量居省市前列，发展后劲明显增强。工业主导地位更加突出，农业基础更加牢固，精准脱贫全面实施，文化旅游产业获得长足发展。三是坚持统筹协调，城乡面貌焕然一新。围绕生态宜居目标，初步形成布局合理、层次分明、富有特色的城镇体系。县城建设突出人文、生态特色，加大基础设施建设投入，完成了道路、供水等一大批市政重点工程，持续推进“四创一争”活动，蝉联了“国家卫生县城”、“全国文明县城”、“国家园林县城”等荣誉称号。建成国家级重点镇2个、市级五星级乡镇2个、市级四星级乡镇6个，全县城镇化率达43.5%。美丽乡村建设扎实推进，荣获“全省改善农村人居环境先进县”称号。基础设施建设力度加大，城乡居民生产生活条件进一步改善。生态建设取得重大突破，全县森林覆盖率达51.1%，生态功能区地位持续增强。四是切实保障和改善民生，社会大局和谐稳定。五年来我县把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，每年确定并着力解决好群众关切的十件实事好事。基本实现了城乡社会保障体系全覆盖，强力推进教育振兴工程，被授予“全省义务教育发展均衡县”称号。卫生事业加快发展，县中心医院建成投用，全县医疗卫生条件逐步改善。完成了赵庄水库引水工程，彻底解决了城区居民用水难题。狠抓社会治安、安全生产和经济环境综合整治，社会大局保持和谐稳定。五是党的建设全面加强，政治生态风清气正。全面推进从严治党，把“4+4+2”党建制度体系建设作为全面从严治党的工作主线，认真履行党要管党、从严治党政治责任。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，扎实推进“一改双优”、“三亮三评”等活动，管党治党水平迈上新台阶。县、乡、村三级便民网络全面建成，村组干部待遇逐步提高，基层基础工作得到进一步加强。树立正确用人导向，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。
莫中厚指出，今后五年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“中国碱都、中原茶乡、生态强县、旅游名县”四大发展定位，深入实施“生态引领、创新驱动、开放带动”三大战略，加快跨越发展、绿色崛起，奋力建设生态富强和谐新桐柏，确保如期全面建成小康社会。今后五年的奋斗目标是：一是摘掉贫困帽，全面奔小康。坚持精准扶贫、精准脱贫，2019年实现脱贫摘帽，如期迈入小康社会；二是综合实力迈上新台阶。主要经济指标年均增速高于全省、全市平均水平，主要人均指标超过全省平均水平，综合实力跃居全市前列，在全省位次明显前移；三是生态优势更加突出。天更蓝、山更青、地更绿、水更秀，城乡环境更加生态宜居，基本建成国家生态文明建设示范区、国家循环经济示范区、国家有机产品认证示范区；四是民生和社会事业全面推进。教育和卫生事业进一步发展，公共服务水平进一步提升，人民群众生活质量普遍提高，社会大局持续和谐稳定；五是党的建设得到新加强。各级党组织凝聚力、战斗力进一步增强，党的建设制度化水平明显提高，“热爱桐柏、担当有为”的氛围更加浓厚。
关于未来五年的工作，莫中厚指出要突出抓好六个方面的重点工作：一是围绕转型升级主线，奏响发展强音。要按照“工业主导、农业强基、旅游激活”的总体发展思路，加快产业结构优化升级。强化工业主导，进一步优化产业结构，育强骨干企业，做优发展平台；强化农业基础，大力发展生态高效特色农业，加快推进农业产业化，不断改善农业生产条件；强化旅游激活，着力打造精品景区，完善配套设施建设，强化宣传推介。二是夯实脱贫责任，落实政治担当。要按照“五个一批”精准脱贫总路径，围绕2019年实现脱贫摘帽这一目标，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步深化脱贫攻坚认识，细化脱贫攻坚措施，做到突出产业发展、突出基础设施建设、突出易地搬迁、突出转移就业、突出社会保障。不断完善脱贫攻坚机制，落实脱贫攻坚责任，确保如期完成我县脱贫攻坚任务。三是树立城乡统筹理念，建设生态宜居桐柏。要坚持“规划先行、建管并重、城乡一体”，加快构建生态绿色城镇体系。突出“山城水乡、生态园林”特色，修订完善相关规划，切实维护规划的严肃性和权威性。切实加强城市管理，大力推进生态文明建设，全面提升我县城乡建设水平。四是牢记以民为本宗旨，切实加强和改善民生。要牢固树立以民为本、以民为先、以民为重理念，在持续改善民生中构建和谐社会。大力发展社会事业，持续实施教育振兴工程，全面提高教育教学质量，让全县所有的孩子有学上、上好学；启动卫生医疗服务提升工程，优化医疗资源配置；积极促进就业，加快完善社会保障体系；以创建国家公共文化服务体系示范区为载体，大力扶持文化事业和文化产业发展；进一步加强和改进社会治理能力，切实保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。五是增强改革开放动力，提升发展优势。要坚持环境优先，着力营造“一优带百通”的发展大环境；按照“一导向、三重点、两方面”工作思路及三层推动要求，扎实推进各项改革，不断增创发展新动能、新优势；强力实施“开放带动”战略，推进更宽领域、更大规模、更高水平的对外开放；不断拓展发展新空间，提高开放型经济水平；大力实施“创新驱动”战略，培育壮大创新主体，引导和支持创新要素向企业集聚，助力产业转型升级。六是强化民主法制意识，凝聚发展合力。要坚持以促进社会全面进步和人的全面发展为目标，持续深化精神文明建设，切实加强民主政治建设，深入推进法治桐柏建设。
莫中厚强调，要全面加强党的建设，以改革创新的精神，大力推进全面从严治党。通过着力思想建设，提升引领科学发展境界；着力激发活力，打造勇于担当作为的干部队伍；着力夯实基层基础，筑牢坚强战斗堡垒；着力转变作风，不断提高抓落实执行力；着力反腐倡廉，永葆清正廉洁政治本色等举措，不断提升党的建设科学化水平，为全面建成小康社会提供坚强保障。
会议以书面形式印发了县纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况报告提请大会审议。 【预览并打印】 / 【关闭窗口】
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