一是领导到位，确保有人负责。镇成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。党委、政府每月召开专题会议研究平安建设工作，并把平安建设工作纳入到党委、政府重要议事日程上，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。
二是宣传到位，确保入脑入心。结合近年开展的大走访爱民实践、“一村四警”等活动，重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，每个村都建立了反邪教宣传栏，全镇粉刷永久性固定标语87条；采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知。
三是制度到位，确保有章理事。按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。在年初的全镇工作会议上，镇党委、政府对在“平安黄岗”创建过程中，组织到位、群众反映好的12个村和镇直单位给予每村2万元的现金奖励，起到了很好的示范带动效应。
通过“三到位”，全镇社会大局和谐稳定，群众安全感显著提升。
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