市工信委：　南阳市骨干企业培育工作成效显著

　　2014年南阳市委市政府强力推进“骨干企业培育”战略，针对河南油田、龙成集团、淅铝集团等80家具有较强成长性的龙头骨干企业，制定了扶优扶强培育计划，出台了重点培育政策，促使龙头骨干企业不断壮大、辐射带动作用逐步增强。

　　一、制定了发展规划。1、制定了大企业大集团发展规划。为促进龙头骨干企业的发展，南阳市工信局与省社会科学院工业经济研究所一起研究制定了《南阳市大企业大集团发展规划（2014-2020年)》，根据南阳企业发展现状和趋势，实施“1112”重点企业培育工程，即把重点企业划分为龙头型、成长型、潜力型和苗子型四个方阵，强化动态管理，加快培育50家大企业大集团，以大企业带动产业链，形成产业集群。至2020年，企业营业收入总额超过3500亿元，营业收入达到500亿元的企业达到2家，200亿元至500亿元企业2家，100亿元至200亿元企业达到12家，力争1家企业进入“中国企业500强”，进入“中国民营企业500强”的企业达到5家以上，南阳企业品牌知名度和市场竞争力显著提升。2、制定了重点骨干企业发展计划。对市委市政府确定的全市80家重点骨干企业，制定了以2014年、2016年、2018年为时间节点的培育目标计划，按照时间节点每个企业制定了独立的发展规划。

　　二、出台了培育政策。研究出台了《南阳市人民政府关于加快培育重点工业企业的政策意见》，明确了重点企业的培育对象、培育目标、扶持政策和保障措施。扶持政策包括鼓励企业做大做强、支持企业技术改造、推进企业战略重组、实行目标管理、激励企业上市挂牌、推动企业自主创新和两化融合发展、加强企业品牌质量建设等7项内容，市财政每年将拿出奖励资金6547万元扶持重点工业企业发展壮大。

　　三、建立了问题服务台账。以80家骨干企业为重点服务对象，逐企业进行摸底调查，共收集63家企业反映的需协调解决的问题98个，据此建立起《重点企业问题台账》，实行清单管理，明确责任单位和责任人，限定办理的时间节点和办结时间。这些问题涉及融资问题21个，用地问题18个，用电问题11个，环保问题6个，用工问题5个，项目申报审批问题5个，商标、教育、交通、规划、施工等问题32个。从2014年9月份开始，我们采取市政府督查办公室专题督办，督导组定期督导、定期通报等措施,有效地推进了问题的快速办结。目前已有51个得到圆满解决，按时办结率达到94.4%。

　　四、实施了目标考评机制。为了更好地调动全市对骨干企业培育工件的积极性，把80家重点工业企业的培育情况纳入市委《2014年南阳市科学高效发展绩效评价细则》（宛办[2014]30号）文件，由市工信局负责考评。市工信局根据市委绩效考评文件的精神，制订了更为详细具体的《南阳市80家高成长性骨干企业考评细则》（宛工信[2014]214号）。考评细则包括骨干企业数量、企业主营业务收入增速情况、企业利税增速情况、新开工项目、新开发产品、新技术平台以及荣誉称号等方面，突出了重点，明确了具体考评标准。通过目标考评，引起了各级对骨干企业培育工作的重视，充分调动了全市上下发展工业的积极性。至2014年11月末，我市80家重点工业企业完成工业总产值1129.13亿元，占全市规模以上工业企业工业总产值（2858.99亿元）的39.5%；完成主营业务收入1091.07亿元，占全市规模以上工业企业主营业务收入（2815.59亿元）的38.75%；实现利润61.72亿元，占全市规模以上工业企业利润（166.91亿元）的36.98%。

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