市农业局：　“三农”驶入“快车道”

　　仓廪实而民心安，农业强则百业兴。

　　数据显示，随着现代农业建设的深入推进，我市粮食总产已连续8年超百亿斤，成为全省5个超百亿斤的市之一、全国21个超百亿斤的地市之一，多次被农业部授予“全国粮食生产先进市”称号，截至去年粮食总产成功实现“十一连增”；今年夏粮总产达到78．52亿斤，实现“十三连增”。农民人均纯收入屡创新高，从2011年的6776元大幅提升至2014年的9741元。

　　示范带动 夯实基础

　　持续推进粮食主产区建设

　　我市把高标准粮田建设作为稳粮保粮的有效载体，目前重点建设打造的38万亩高标准粮田示范区基本建成，在全省首创了高标准粮田建设的“南阳模式”。在去年遭遇63年来最严重干旱的不利影响下，建成区粮食单产实现1063．3公斤，超出区外15％以上，表现出较好的抗灾减灾、高产稳产能力。

　　加强基础设施建设。2012年开始，市委、市政府启动实施了高标准粮田“百千万”建设工程，规划到2020年全市集中建成800万亩平均亩产超吨粮的永久性高标准粮田。目前，在宛城、新野、桐柏、方城、镇平、社旗、唐河等粮食生产核心区主体县区已建成350万亩高标准粮田，有效灌溉面积达到733万亩。全市建成了650万亩优质小麦、400万亩专用玉米基地、50万亩优质水稻基地，规模化、集约化经营初步形成。

　　健全农技推广体系。全市已基本形成了以市级为龙头、县级为骨干、乡级为前沿的服务网络，农作物耕种收综合机械化水平达到74．5％。灾害性天气预警信息全网发布系统初步建立。作物良种覆盖率达99％以上，优质粮食达到82．2％，科技对农业增长贡献率达55％以上。

　　落实支农惠农政策。不折不扣落实种粮直补、综合补贴、良种补贴、农机购置补贴和村级公益事业建设一事一议财政奖补、粮食最低价收购等惠农政策，有效调动了农民种粮积极性。

　　凝心聚力 多措并举

　　加快培育农业产业化集群

　　农业产业化集群培育是带动农业转型增效、农民就业增收、推进农业现代化的关键。我市以“全链条、全循环、高质量、高效益”为目标，以资源聚集为主线，壮大龙头企业，拉长产业链条，创新发展机制，全面推进农业产业化集群培育工程，取得阶段性成效。全市重点培育的20个农业产业化集群中，省级集群9个，省级示范性集群2个。2014年20个集群实现销售收入579．99亿元，其中核心龙头企业260．47亿元。

　　培育龙头企业，提升集群聚集能力。龙头企业是集群的核心。目前全市形成了三种发展模式：以天冠公司为代表的行业聚集模式，以酒精产品为主导，跨区域收购兼并同类产业资源，形成粮食深加工、生物质燃料生产的聚集效应，成为全国最大的车用燃料乙醇、生物质乙醇生产基地；以宛西制药公司为代表的品牌培育模式，通过建立标准化中药材基地，做优做精产品，打响“仲景”品牌，抢占全国中药生产行业制高点；以牧原食品公司为代表的战略扩张模式，实施前瞻性战略性扩张，形成集团型企业，2014年生猪出栏达到186万头，并成功登陆深圳证券交易所，改写了南阳无农业上市企业的历史。

　　拉长产业链条，提升集群发展层次。科尔沁肉牛集群立足“全链条、全循环”发展方向，依托肉牛加工物流循环专业园区平台，有针对性地开展定向招商、产业招商，先后引进广东、北京、内蒙古等客商投资20多亿元，建成甜玉米种植加工、肉牛电子商务交易市场、30万吨饲料加工、有机肥生产等15个项目，基本形成了饲粮种植、饲料生产、良种繁育、母牛养殖、肉牛育肥、屠宰加工、冷链物流、产品销售的全产业链，集群销售收入达35．1亿元。

　　建设标准化基地，提升集群原料供给能力。全市20个集群直接带动种植基地 234．7万亩、畜禽养殖场（小区）175个，涉及62．58万个农户，原料供给率70％以上，就地加工率90％以上。西峡县就通过龙头带动、市场拉动、科技推动、政策驱动等措施，广泛吸引社会资本、现代技术、工业化生产方式投入香菇、猕猴桃、山茱萸三大产业，形成了鹳河沿岸百公里香菇产业带，建成沿312国道百公里猕猴桃长廊和20万亩GAP山茱萸基地，极大推动了产业化集群发展。

　　发挥优势 转变方式

　　统筹推动发展有机农业

　　为转变农业发展方式，推进建设高效生态经济示范市，市委、市政府提出了“建设全域化有机农产品生产基地，着力将南阳打造成中原有机农产品加工贸易区”的重大战略决策。我市充分发挥农业资源丰富、特色产业突出、生态环境良好的优势，抓住南水北调中线工程建成通水的历史机遇，创新思路，高端谋划，统筹推动发展有机农业，实现了五大突破——

　　生产规模有突破。全市已认定有机农产品255个，涵盖蔬菜、水果、粮食、中药材、茶叶、食用菌、水产品、畜产品等，面积26万亩，年产量500万公斤。同时，认证绿色食品15个、无公害农产品205个，面积668万亩；“三品一标”认证总数达到375个。

　　认证主体有突破。农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植养殖大户等新型经营主体成为有机农产品认证的主体，并逐步向优势企业集中。目前，全市累计认定无公害基地173个，668万亩；认证无公害农产品109个、绿色食品16个、有机农产品255个、地理标志农产品3个。

　　品牌创建有突破。“中线渠首”牌有机农产品已进入北京等高端市场，同时累计上报注册审批商标77件，实现了农产品全覆盖。桐柏“三源牌”冷轧花生油打入北京华联、卜蜂莲花等连锁超市；方城“博望坡”牌黄金梨入选国务院机关事务管理局接待果品；“鸭河”牌鱼成为北京旺顺阁餐饮管理有限公司的固定供货。

　　市场营销有突破。自去年下半年起，农产品进京工作顺利铺开，已有33家企业与北京新世界百货店、华堂超市等完成对接并实现供货，目前全市进京企业64个，进京产品116个，累计进京农产品数量2．3万吨，销售额6．24亿元。其中，淅川县12家企业的产品进驻北京市朝阳区21家超市；西峡果然风情公司与中商集团深度合作，使以野生猕猴桃为主的农产品进入北京各大农贸市场。

　　产品出口有突破。2014年，全市农产品出口额达8．7亿美元，同比增长31．8％，创历史新高，位居全省首位。其中以香菇为代表的食用菌出口4．6万吨，货值6．5亿美元，分别比去年同期增长了36．6％和32．7％。

　　“三农”向好，全局主动。实现全面小康的蓝图已经绘就，全面深化改革的号角已经吹响，农业发展、农民富裕、农村兴旺，一幅更新更美的画卷必将展现在广袤的豫宛大地上。

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