绿意盎然新淅川 调水源头谱新篇

　　近年来，淅川县紧紧围绕水清民富县强目标，加快推进新型城镇化建设，抓新区开发带老区改造，致力打造生态宜居滨水山城，为保护水质安全，引领美丽乡村建设，推动经济社会转型发展奠定坚实基础，先后获得了“全国文化先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国造林绿化先进集体”、“全省平安建设先进县”和“河南省卫生城市”等荣誉称号。今年，在淅川县委、县政府的正确领导下，通过全县上下的共同努力，又顺利通过了省级园林县城验收，获得了“省级园林县城”荣誉称号。

　　本报记者 扈玲 陈杰超

　　综合管理 严格有效

　　淅川县委、县政府历来重视城市园林绿化工作，坚持强化组织管理和资金保障，园林绿化事业建设发展资金列入政府财政预算专项。２０１２年启动河南省园林县城创建工作，成立了由县长任组长的创建工作领导小组。在人员和投入上予以充分保障。近三年来累计投入绿化建设资金９５７０万元、绿化养护资金８００余万元，并逐年增加。编制了《淅川县绿地系统规划》，确定了“一心、三区、多廊穿插，城乡结合、重点保护”的城市绿地系统，并纳入县域总体规划实施。形成了“城、林、山、水”交相辉映的城市绿地格局。严格执行绿线管理制度，划定了绿线和蓝线，并在淅川县广播电视台、淅川县政府网和城区显要位置公布。同时，各公园、绿地出入口设置了界碑，制定出台了《淅川县城市绿化管理办法》《淅川县城区公共绿地养护管理办法》等配套制度。

　　绿化建设 量质并举

　　坚持生态优先、科学发展、量质并举、功能完善的理念，加强城市各类绿地建设。城市园林绿化主要评价指标稳步增长。建成区绿地面积达到７６０．８公顷，绿地率３１．７％、绿化覆盖率３６．４％、人均公共绿地面积８．９平方米；绿化覆盖面积中乔、灌木所占比例为７０％，公园绿地服务半径覆盖率达７０％。公园绿地彰显城市特色。建成了牛尾山公园、楚都公园、体育公园、怡心园以及中心文化广场。真正做到了居民出行“３００米见绿，５００米入园”。沿鹳河改建的体育公园，面积达１１．７公顷，是集生态、景观、休憩、文化、科技等多功能为一体的综合性公园，满足了公众的各种需求。践行绿随路建、路由绿延的理念。加强城市道路绿化理念，将城市各类公园有效串联成网。城市道路绿化普及率达９５％，城市道路省级绿化达标率为７０％。形成了以范蠡大道、渠首大道、丹江大道、丹阳路、老街路等为代表的城市林荫道路系统。着眼宜人宜绿环境建设，不断完善居住区绿化，结合居民生活需求，积极开展“园林式居住小区”创建评比活动，涌现了御水豪庭、山水景都、龙城花园、商圣花园、美景楚都等一批景色优美、环境宜人的宜居小区。新建、改建居住区绿化达标率为８０％，按照区域环境生态发展需要，加强防护绿地和受损弃置地绿化修复，构筑良好生态屏障。对城区周边第一山脊线以内，以荒山绿化、廊道绿化、城中绿化、环城林带、城郊园林为主要内容的城市生态防护体系，特别是在城区凤凰山的石头窝里栽植大规模苗木３０多万株，打造了一个高标准的城市“绿肺”，建成了鹳河两岸防护林带和东环路、南环路、渠首大道、凤凰山森林公园、牛尾山公园等绿色生态走廊。城市防护绿地实施率达８０％，城市公共设施、单位庭院绿地达标率为７２％，城市防护绿地实施率为７３％。河道绿化普及率９０％，城区污水处理率８５％以上，生活垃圾无害化处理率１００％，受损弃置地生态与景观恢复率达８８％。

　　建设管控 彰显成效

　　坚持建设和管理并行、保护和利用并重、自然和人文并举的原则，严格落实城市园林绿化各项建设管控制度，扎实推进节约型、生态型园林绿化建设。严格实施绿地系统建设，积极拓展绿化空间，通过见缝插绿、立体增绿等方式，建成多个街头游园和屋顶花园。严把公园绿地的方案设计、质量监管和竣工验收等重点环节，努力建好精品工程。公园全部实行免费开放，作为应急避险场所实施率达到７７％。

　　建立古树名木数据库，县政府出台了《关于保护古树名木和大树古树移植管理工作的意见》等制度。公布了重点保护的树种名录，古树名木全部建档、立卡、持牌，保护率达１００％。加强资源的保护，未发生古树名木移植、破坏现象。全县共有古树名木２９５棵，成为淅川宝贵的自然遗产。重视节约型绿地建设，坚持生态优先、节约集约。积极推广应用乡土植物，合理搭配乔灌花草，充分利用植物造景。在公园绿地新建、改建、扩建项目中推广透水技术，透水技术应用率达６２％，生物防治推广率达７５％。县政府出台了《淅川县旅游文化名胜资源保护规定》，加强了风景名胜区、文化与自然遗产的保护和管理。

　　生态环境 持续改善

　　淅川县丹江旅游区，是伏牛山世界地质公园的重要组成部分、国家级湿地保护区、省级风景名胜区，是河南省委、省政府和南阳市委、市政府重点打造的南水北调中线生态观光带的龙头，旅游资源十分丰富，尤以“水（丹江湖）、都（楚始都丹阳）、寺（香严寺）、街（荆紫关清代一条街）”最为著名。淅川县委、县政府高度重视旅游发展，将建设“中原旅游名县”列为全县三大战略目标之一，明确了“生态为本，文化为魂”的发展理念，确立了“一个龙头”（渠首景区）、“三大支柱”（仓房景区、丹江小三峡景区、荆紫关景区）等重点旅游产品体系，紧紧抓住旅游规划、精品景区、宣传推介、行业管理四项重点，实现了从政务接待向产业经济、从门票经济向综合经济的嬗变。淅川县年空气污染指数小于１００天的天数达到了３１０天，地表水Ⅳ类及以上水体比率达９８％，区域环境噪声平均值５０ＤＢ(Ａ)。完成生物物种和湿地资源普查，制定实施《淅川县生物多样性保护规划》，生物物种得到有效保护和利用。以县树法桐、香樟，县花月季作为基调树种，垂柳、广玉兰、大叶女贞、石楠等作为骨干树种，在城市公园广场和道路绿化中广泛应用。

　　市政设施 节能减排

　　淅川县以创建省级园林县城为契机，立足实际，着力提升城市景观质量，全面提升城市容貌。城市供水管理规范，管网水检验项目合格率１００％，公共供水用水普及率９５％，城区污水集中处理能力达到了４万吨／日，城市污水处理率达８５％。高度重视生活垃圾处理，建成了淅川县城市生活垃圾处理厂，城市生活垃圾无害化处理率达１００％。积极开展垃圾分类回收和资源化利用宣传，提高资源循环利用率。城市道路、桥梁、无障碍设施等市政设施运行顺畅，道路完好率达到９６％。城市地下管网、道路桥梁等市政设施健全，城市建成区排水系统健全，城市亮化工程完善，运行管理制度完善，监管到位，城市主次干道照明装置率和亮灯率均达９８％以上，城市安全运行得到有效保障。

　　今日的淅川山水诗话，城林交融，悠然恣意，这座古朴新城正焕发勃勃生机和无穷魅力，向着“生态宜居园林县城”跨步迈进。

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