五年，在时间长河中，不过是一朵转瞬即逝的浪花，但对于淅川干群来说，却是一段波澜壮阔的奋进历程。 这是重任在肩、砥砺奋进的五年——五年里，在顺利完成南水北调中线工程移民迁安后，淅川继续担当重任，克难攻坚，圆满完成服务工程建设和保水质迎通水等任务，顺应保水新常态，全县生态建设提升到一个新水平。 这是主动求变、转型升级的五年——五年里，淅川紧紧围绕水清民富县强目标，务实重干，开拓创新，综合经济实力稳居全市前列，被评为全省经济社会发展突出贡献单位和市县经济社会发展目标考核评价先进县。 这是民生优先、筑稳幸福的五年——五年里，淅川脱贫攻坚成效显著，城乡面貌明显改观，教育医疗发展提速，各项社会事业呈现出蓬勃发展的态势，人民群众幸福指数不断提升。 让我们徐徐展开这幅水清民富县强的壮美画卷。 生态建设履职尽责 “以保水质护运行统揽工作全局，大力推进生态建设，促进绿色发展、可持续发展，使渠首大地呈现出天蓝水碧山绿的气象，从而确保一库清水永续北送。”淅川县委书记卢捍卫如是说。在县委、县政府带领下，淅川一手抓治污、一手抓清库，一手抓造林、一手抓护土，用清澈的丹江水交出了一份高质量的答卷。 壮士断腕，全面推进污染治理。克服资金压力，完成了水污染防治“十二五”规划项目建设，痛下决心取缔了51729箱养鱼网箱，关停拆除415家禁养区养殖场，治理了3条城区内河，库周乡镇两厂（场）全部投入运行。建立了千人护水、库区巡查和水库清漂等保水长效机制，水库水质稳定保持在二类以上标准。“六控”措施落实到位，大气污染防治有力有效，全县环境质量得到明显提高。 大力植绿，构筑绿色生态屏障。以“两圈”、“三区”、“四园”、“五线”、“六带”为重点，构建全县林业生态建设网络体系。创新机制，采取市场化运作，合同化造林形式，造林面积每年以10万亩以上的速度增长。 大力推动水土保持工作，先后实施了长治工程、丹江口库区及上游水土保持重点防治工程、小农水重点县等水保项目，对丹江、灌河等73条中小流域进行综合整治，治理总面积1000余平方公里。 经济发展提质增效 项目支撑挺起工业脊梁 淅川坚持以供给侧结构改革为主线，抓主导、促转型，不断激活工业发展动能，聚焦汽车零部件和农副产品加工产业，狠抓项目建设、重推科技创新、力破融资难题、着力企业解困，不断提升工业经济发展的质量和效益。 “一县一业”快速发展。咬定汽车零部件产业，持续强龙头、延链条、壮集群。淅减公司发挥科研和品牌优势，抢抓市场机遇，实施战略扩张，跨上行业制高点。全县汽车零部件关联企业达到84家，实现行业产值95亿元，成为全省中小企业特色产业集群。 工业梯队不断壮大。福森集团“以药为主、多业并举、稳健发展”，连续五年纳税全县第一。五年新增规模以上企业94家，林吉特、金博橡塑、顺隆弹簧等企业快速膨胀，成为淅川工业生力军。 项目带动成效明显。累计投入80多亿元，福森新能源和功能饮料等30多个项目建成投产，汽车零部件等产业占比上升，工业结构得到优化。 企业解困有力有效。专班帮扶，新引进金融机构3家，创新助保贷、银团贷+封闭运行、土地确权贷等信贷方式，五年净增企业贷款41.8亿元。时兴农业等15家企业在区域股权市场挂牌，激发了企业发展活力。 同时，产业集聚区承载能力大幅提升，先后被评为全省新型工业化产业示范基地、特色装备制造产业园区和“二星级”产业集聚区。 仅2017年上半年，淅川县规模以上工业完成产值134.1亿元，工业增加值26.2亿元，主营业务收入114亿元，实现利润6亿元，工业经济呈现出企稳回升的良好态势。 生态理念催生特色农业 淅川县为加快建设水清民富县强新淅川，坚持走政府引导、企业主体、群众参与的发展路子，推动特色农业加快发展。如今在淅川县，库区缓坡地种上了金银花，河滩地栽上了湖桑，山坡地则发展软籽石榴、茶叶、柑橘、薄壳核桃等林果业，生态产品多样又符合当地实际，特色农业焕发出更多的活力。 同时，建成高标准良田15.6万亩，成功创建国家有机产品认证示范区，“三品一标”认证数量和面积全市第一，水源地优质农产品走上北京市民餐桌。 开放发展打造旅游名片 淅川把“旅游兴县”作为全县重要发展战略，不断加大投入，强化宣传推介，全县旅游迎来发展的黄金时机。以丹江湖5A景区创建为抓手，以全域发展、融合发展、互动发展为目标，凝聚合力，强力推进，旅游开发取得明显突破。 支撑旅游发展的交通瓶颈正在打破，环库公路顺利开工建设，东岸渠首至香花段路基基本完工，今年东西两岸建设将全面铺开。5A景区创建实现了环评制约突破、景区建设突破、建设用地突破“三大突破”。 乡村旅游蓬勃发展。培育形成了九重陶岔、仓房磨沟、马蹬石桥等乡村旅游示范村，金河泓森和上集雄升植物园、九重和盛湾软籽石榴园等精品示范园发展态势较好，农家乐、采摘园成为旅游业新的爆发点。对外影响不断扩大。 民生改善持续加力 发展为了人民。五年来，淅川县着力在保障和改善民生方面大力投入，努力让人民共享发展成果。 脱贫攻坚补齐短板 淅川县委、县政府把精准扶贫工作作为全县首要政治任务和民生工程，通过产业扶持、易地搬迁、社会帮扶等举措，引导帮扶贫困群众在脱贫致富路上“加速跑”。 产业扶持上，积极探索产业扶贫路子，推进区域化布局、产业化经营、规模化发展，由龙头企业带领贫困户脱贫致富“三化引领”、短中长产业项目相结合“三线合力”之路，精准落实“三线四区两带”扶贫项目。重点发展食用菌、蔬菜、扶贫车间和光伏产业，其中，光伏产业投资4.4亿元，建成47兆瓦，在建8.5兆瓦，规模占全市的四分之一，全面完工后，可带动9400个贫困户户均年增收3000元，受益长达20年；已建成扶贫车间16个，扶贫基地40余个，带动贫困户1300人，月人均增收2000元左右。 易地搬迁上，以“稳得住、可致富”为目标，以“四靠近”原则（靠近县城、集镇、园区、景区）来布局安置点，加强脱贫产业配套、实用技能培训等，拓宽贫困群众增收渠道。2016年规划的8个安置点如期竣工，6297名贫困群众搬迁入住；2017年规划建设的23个新建集中安置点已完成规划设计、场评、环评等工作。 成绩有目共睹。五年来，淅川共减贫5.8万多人，先后3次代表河南省、5次代表南阳市接受国家以及省级的评估和督查，得到充分肯定。 城乡建设日新月异 五年来，淅川坚持大力度推进基础设施建设，城乡发展步入快车道。县城建设提档加速，建成区面积拓展到24平方公里。北区开发势头强劲，路网基本形成，公安局完成搬迁，思源学校、综合展示馆主体完工，一个崭新的北区初步展现。老城区功能不断完善，灌河东西两坝、体育公园和楚都公园等一批重大标志性工程成为县城新亮点。狠抓城市管理，聚力开展“双创”，全面整治市容市貌，县城交通、市场和建设秩序不断规范，顺利通过省级卫生城市复验，并荣获省级文明城市提名。 乡村建设扎实推进。创建中州名镇4个、三星级以上集镇7个，厚坡、滔河、老城、大石桥等集镇面貌焕然一新，荆紫关镇晋升国家旅游名镇，九重镇入选全省美丽宜居小镇，九重陶岔、厚坡饶西等成为全市美丽乡村建设名片，淅川县被评为全省“改善农村人居环境先进县”。 交通建设明显突破。三淅和内邓高速、丹淅和渠首快速通道建成通车，淅川对外出口全面打开。省道335线和332线完成改造，县道011线、金竹河至仓房公路全线贯通，新建国道241和209改建快速推进，蒙华铁路保障有力。投资额度、公路里程和建设标准创淅川交通之最的环库公路已开工建设，西十高速正在修编规划，淅川大旅游、大交通格局指日可待。 教育事业创造辉煌 淅川把教育放在优先发展的战略位置，倾全县之力、集全民之智，办人民满意教育。五年来，淅川教育事业不断进步，高考成绩连续五年保持全市前列，先后荣获全国“两基”工作先进县、全省义务教育均衡发展先进县。 2017年，淅川教育更是捷报频传。继5月份均衡教育创建工作以全省最高分通过省级评估验收后，高招成绩再创佳绩：一本上线852人，比2016年净增405人，增幅达90%以上。南阳市理科状元花落淅川，高分层创历史新高，5名学生被清华、北大录取，淅川一高一本上线率居全省县级高中前列，被清华大学授予生源基地称号。 在注重教育教学质量提升的同时，淅川着力做好青少年德育工作，专门建立德育中心，成立德育工作专班，各学校成立德育处，形成全方位、立体化的德育工作网络，通过课堂渗透、开展主题活动、家校共育等方式，立德树人。一大批“师德标兵”、“文明之星”、“诚信之星”、“孝老之星”的不断涌现，引领着淅川教育的新风向。如今，淅川县各个学校里，教师们务实创新、诲人不倦，青少年明德知礼、勤勉上进，处处呈现生机勃勃之势。 精神文明筑牢基石 仓廪实则知礼节。在经济社会全面发展的同时，淅川以社会主义核心价值观为引领，加大精神文明建设力度。 持续发扬移民精神，丰富淅川精神内涵，2016年8月份，“弘扬移民精神、弘扬好家风家训，争做最美淅川人”教育实践活动在淅川县全面开展。 以移民民俗文化馆、移民纪念碑林、南水北调移民文化苑等教育资源为载体，对全县广大党员干部和中小学生进行移民精神教育。全国各地数千名党员干部也慕名前往淅川县考察学习移民精神。 采取走访推荐、评比表彰、展示交流、传承弘扬等举措，弘扬好家风家训。发动县内千家万户说家风议家训，并通过“党员干部立家训晒家风”、“家风家训进校园进课堂”等活动引导群众弘扬、传承。 在各行各业开展“争做最美淅川人”活动。隆重表彰了“十大师德标兵”，开展争做“最美政法干警”活动、“十佳最美护林员”评选活动。与此同时，“最美公仆”、“最美村官”、“最美医生”、“最美护士”、“最美乡贤”、“最美家庭”等系列评选在各行各业全面展开。 随着“两弘扬一争做”活动深入开展，社会主义核心价值观逐步融入淅川县各行各业，融入人们的工作，融入大众生活，滋润着每个人的心田，成为推进淅川县转型跨越、绿色崛起的强大精神基石。 历史昭示未来，梦想铸就辉煌。五年的奋斗历程铸就了新的起点，未来五年，既是淅川实现水清民富县强、全面建成小康社会的关键时期，也是淅川转型跨越、绿色崛起的重大战略机遇期。淅川瞄准生态环境更加优美，经济发展更加高效，基础条件更加完善，人民生活更加幸福的目标，扬帆起航驶入新的征程。
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