县法院严格精细评查案件 促审判质效提升

新野县人民法院紧紧围绕“强作风、精管理、提质效、树形象”的工作思路，以审判管理为平台，以精细评查为抓手，大力提升案件质量和效率，取得了较好的效果。该院在省院审判质效考核中，连续三年位居全省前十名，2014年位居全省第二名，审判工作呈现出良好的发展态势。2013年因“两评查”工作突出，被评为全国法院“两评查”工作先进单位。

加强领导，完善制度。院党组一直将评查工作作为日常工作的中心来抓，成立了评查工作领导小组，由院长任组长亲自抓，由党组副书记任副组长，其他党组成员为领导小组成员。组织具有较高业务素质的法官成立案件评查人才库，由审管办组织参与案件评查；并由审管办负责案卷评查工作的组织、协调、评查通报、讲评等日常工作，确保评查工作的有序、高效运行。出台了《案件评查办法》，对每月案件的交卷时限、移交评查的节点时间、评查期限、归档时间等方面进行规范；出台了《案件评查计分标准》，从案件的实体、程序、适用法律、处理结果等方面对案件质量评定进行计分，让评查人员在评查计分时有据可依；出台了《案件评查经费奖励规定》，根据案件评查扣分情况对承办业务庭进行办公经费奖惩，对评查人员进行物质奖励。

精细评查，层级把关。该院在完成上级法院要求的案件评查常规动作外，采取得力措施，扎实开展评查工作，并做到评查精细化，不断促进案件质量提高。2014年该院发改率为1.54%，为南阳市法院最低。建立月评查制度。近年来，该院每月1号对各业务庭上月所结案件进行评查，坚持一卷一评、一卷一表，从流程时限、事实认定、证据采信、适用法律、庭审程序、文书制作、文书送达、装卷归档等方面严格按照评查计分标准进行评查、计分。近年来，该院所有案件全部参与评查，参评率达到100%。建立日评查案件信息制度。该院自2014年7月份开始，每天对前一天所结案件的网上案件信息进行评查，每天通过内网通讯工具进行日通报，要求各业务庭针对评查出的错误限期进行整改；每月对当月错误情况进行汇总通报，并计入绩效考评。近年来，该院案件信息录入准确率一直居全省法院前列。建立三级评查制度。在每月业务庭案卷归档前，承办法官和各业务庭负责人分别对当月所结案件逐一进行自查和把关，发现问题，及时处理；交卷后，评查小组对当月所有卷宗进行评查，保证评查率达到100%；评查后，院领导再抽查5-10本卷宗进行复查。该院每月对卷宗的评查结果建立台帐和全院通报，并计入年终绩效考评。建立发改案件评查、点评制度。对发改案件、信访案件等案件进行重点评查，针对评查出的有典型意义的问题，由承办法官进行自我剖析，分析出现问题的原因；然后由业务庭庭长进行点评、说明，并提出今后在审理案件过程中应注意的事项；最后分管院长对庭长的点评发表意见和建议，并结合案件，讲解需统一的审判尺度，以供今后审判工作借鉴，切实通过案件评查、点评工作统一裁判标准，不断提高案件质量。

严格责任，务求实效。细化评查通报。该院每月发出的评查通报中，列出了每个案件的案号、承办庭、承办人、评查人员、存在的问题、得分和质量档次，通过评查通报可以一目了然知道每个案件的质量情况，起到了警示和引以为戒作用。并将所有案件的评查结果录入到综合信息管理评查系统上，进入该系统可查看到全院每个案件的评查情况，也可以将承办法官每月、每季度、每年的案件质量进行汇总，算出其所结案件的平均得分，便于对案件评查结果进行考评、运用。严格评查责任。该院加大评查人员的评查责任，对评查人员评查出重大瑕疵问题，而庭长在本庭案件自评中未发现指出的，对庭长一并通报批评；对评查人员评查不认真而被上级法院或院领导复查出问题的，对评查人员进行通报和处罚，以此促使庭长和评查人员切实履行评查职责。加大责任追究。加大对案件质量的责任追究，将评查结果与法官个人绩效考核挂钩，并将评查结果记入办案人员执法档案。对卷宗存在严重问题的，严格进行责任追究。近年来，该院已对案件质量存在较大瑕疵的5名案件承办人给予了警告、记过等纪律处分。

今年以来，在案件质量评查中，没有瑕疵案件的发生，持续促进了案件质量的提升。

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