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县委经济工作会解读之二 李德成:适应新常态,抢抓新机遇,推动西峡转型发展

[摘要]南阳网讯 日前,县委书记李德成在县委经济工作会上指出,当前,我国经济正处于三期叠加的关键时期,经济社会发展处于深度调整阶段。谋划好当前各项工作,全县上下必须清醒认识经济社会形势,必须准确判断自身发展状况,必须科学把握西峡未来走向,主动适应新...

  南阳网讯 日前,县委书记李德成在县委经济工作会上指出,当前,我国经济正处于三期叠加的关键时期,经济社会发展处于深度调整阶段。谋划好当前各项工作,全县上下必须清醒认识经济社会形势,必须准确判断自身发展状况,必须科学把握西峡未来走向,主动适应新常态,抢抓新机遇,推动西峡转型跨越。
  
  李德成指出,一是经济发展新常态。宏观层面上,中央经济工作会议深刻阐述了经济新常态的主要特征和趋势性变化,我国经济进入速度变化、结构优化、动力转化的新阶段。中观层面上,区域竞争更趋激烈。市委、市政府已经把科学高效发展绩效评价作为推动工作落实的“指挥棒”,西峡在茬子高、基数大的情况下,如果不积极转型升级、跨越发展,在绩效考评中就很难胜出。周边县的后发优势明显,我们面临着“标兵越来越远,追兵越来越近”的巨大压力。面对咄咄逼人的发展态势,不进则退,慢进亦退。微观层面上,经济从高速增长转为中高速增长后,西峡县的特钢冶辅材料产业需求空间受阻,竞争压力加大;而新兴产业、新的产能短时间还难以形成巨大的拉动力,动力转换尚需时日。
  
  二是政治生活新常态。十八大以来,特别是随着群众路线教育实践活动的扎实开展、全面深化改革的深入推进,今后制度的“笼子”会越织越密,执纪监督会越来越严,严肃问责越来越多。各种潜规则、各种特权被“清零”,另寻对策没有空间,心存幻想更无出路,严格执行廉洁从政各项规章制度,严格按章办事成为新常态;“面子、圈子、场子里动不了真,私心、私情、私利中撕不开脸,理想、信念、事业上提不起劲”的党员干部将受到贬责,当官就得有担当,在其位就要谋其政成为新常态;党员要有党员的样子,党组织要守党组织的规矩成为新常态。
  
  三是依法治理新常态。随着全面推进依法治国进程的加快,人情大于法的时代已经过去,固有利益大于人民利益的时代已经过去,团体利益大于党的利益的时代已经过去,个人利益大于集体利益的时代已经过去,潜规则大于明规则的时代已经过去,有法不依、执法不严、违法不究现象将不复存在,那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸,再也难有潜滋暗长的空间。依宪执政、依法执政、依法治国、依法行政,加快推进治理体系和治理能力现代化成为新常态。
  
  四是环境约束新常态。西峡地处南水北调中线工程核心水源涵养区,随着中线工程的通水,国家对水源区环境保护和生态建设的要求会更高更严,督查检查的力度和频次会更大更密,加强环境保护、推进生态建设已经成为新常态。面对这种新常态,我们新上项目的门槛会越来越高,对该县传统产业的挑战越来越大,既要绿水青山、又要金山银山的考验越来越重。这种新常态提醒我们,生态保护的任务会日益繁重,环境约束的压力会日益加大,建设高效生态经济示范县是我们的必然选择和必由之路。
  
  李德成指出,面对新常态,各级各部门一定要做到观念上适应,认识上到位,方法上对路,工作上得力。各级干部特别是领导干部必须清醒认识到中央反“四风”、改作风、扬正风的坚强决心和坚定信心,坚守正道、弘扬正气,严肃纲纪、严格要求、严于律己、严守规矩,做到坚持原则、清正廉洁,以信念、人格、实干立身,形成良好的政治生态;必须清醒认识增速换挡回落的客观必然性,认识结构调整的艰巨性、动力转换的长期性,彻底摆脱“换挡焦虑”和“本领恐慌”,努力转变观念和方式方法,坚定科学发展的决心,增强晋位争先的信心,保持埋头实干的恒心,采取非常之举,倾注非常之力,扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、稳控风险点、抢占制高点,努力保持经济平稳增长态势;必须清醒认识加强依法治理的重要性、必要性,树牢法治观念,增强法治思维,依法行使权力,严格按法办事,提高依法执政、依法行政的能力和水平;必须清醒认识所肩负的责任和担当,坚持生态优先,强化生态意识,保护生态环境,推进生态文明,履行好“一河清水入丹江,一渠清水送京津”的使命。
  
  李德成指出,新常态下既包含着挑战,又蕴含着机遇。当前,我们面临着四大新机遇:一是政策红利不断释放的机遇。自10月份以来,国务院密集出台了诸多扩大内需的政策措施,政策扶持力度不断加大。特别是中央经济工作会议强调,2015年将继续坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续加大对重点领域、薄弱环节和重大民生工程的投入。国家发改委也一次性公布了包括生态环保、清洁能源、健康养老等七大工程包。这为该县争取资金、争取项目带来重大机遇。
  
  二是区位优势加速提升的机遇。随着宁西复线、三淅高速的建成运行,蒙华铁路的动工建设,和新增的345、241两条国道的贯通,该县将成为东西客运和南北货运通道的交汇点,成为中西部交接地区的重要交通枢纽。随着国家“一路一带”等战略的深度推进,随着高效生态经济示范县逐步建成,西峡必将成为产业梯度转移的必经之地,成为资本向内陆涌流的吸附之地,成为伏牛山区经济社会发展的高地。
  
  三是新型城镇化加速推进的机遇。去年以来,特别是今年以来,党中央、国务院和省委省政府先后印发了《国家新型城镇化规划》,出台了《省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》和《河南省新型城镇化规划》,通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》,为城镇化道路指明了大方向,特别是该县有望成为河南省十个新型城镇化试点县之一,对该县加速新型城镇化带来了重大机遇。
  
  四是对口协作生态补偿的机遇。南水北调中线工程正式通水,国家对水源地生态保护的力度进一步加大,对生态建设支持力度进一步加大,有利于我们争取更多的生态补偿和支持,有利于进一步加强同京津冀等受水地区,特别是与首都北京的合作、协作,承接产业转移,开展经济技术合作、社会事业协作,将促进科学发展。
  
  李德成强调,综合研判,当前西峡正处在转型升级、跨越发展的重要关头,处在负重奋进、不进则退的历史节点,处在机遇与挑战叠加的关键时期,困难与希望同在,挑战与机遇并存,但希望大于困难,机遇大于挑战。只要全县上下趋利避害,抢抓机遇,迎难而上,强力攻坚,就一定能够取得转型跨越的新胜利。

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