县长孙起鹏主持召开县政府常务工作会议

    7月16日，县长孙起鹏主持召开县政府常务工作会议，总结点评上半年政府工作，研究、谋划下半年重点工作。县领导张荣广、田青法、华道梅、袁璋、杨海韬、朱元朝、吕秀鹏、梁志豪、包双胜、朱新昌、屈振伟、杜威业、王定业、朱光敏、王华树、张成立分别汇报了分管工作开展情况和下步打算。

孙起鹏指出，今年上半年是近年来最困难的时期，大的形势逆水行舟、政府工作状态攻坚克难、重点工作填坑补洼、政治约束上批评处分，构成了政府工作的困局。在县委正确领导下，政府一班人凝心聚力保大局，一心一意谋发展，攻坚克难，综合施策，整体经济运行稳中趋好，社会大局保持稳定，不少工作形成了特色和亮点。上半年，在经济运行上持续搞好了监测和调控；在财税工作上，强抓征收和资金调动；在工业上，千方百计抓解困；在产业集聚区建设上，抓现场办公、企业解困和基础设施建设；在农业上，抓生态原产地保护区建设和美丽乡村建设以及水质保护；在旅游上，继续抓创A，深化全域景区建设；在城市建设上，抓重点市政工程的推进；在城市管理上，抓十大提升工程；在对外开放上，统筹抓好招商引资，对外贸易和对外合作等工作；在重大项目建设上，注重一手抓谋划，一手抓推进；在各类事业上，统筹抓推进；在公安、信访、维稳工作上，综合施策，把控底线；在政府系统的廉政建设、行政监察等工作上保住了底线，做到了干成事，不出事。

孙起鹏指出，在上半年工作中，政府领导班子及各职能部门的每一位成员都付出了巨大的辛劳，心血和汗水，每一块儿工作都有许多可圈可点的地方，向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。

孙起鹏强调,从总体上看，对上半年的工作评价有六句话：经济运行实现了过半；企业解困缓解了局势；风险防控把住了底线；政府系统担当了难事；社会稳定保住了大局；上上下下凝聚了力量。政府系统包括政府各部门经过这半年来的集中碰撞，锤炼了意志、提高了本领、增进了团结，同时也体现了在棘手问题上的担当。

关于对当前形势的判断，孙起鹏强调,一是宏观上非常紧。宏观经济形势仍然不振，市场非常低迷，企业销售困难，货款回收周期越来越长，部分产业和企业产能过剩问题突出，企业融资难问题从根本上还没有得到缓解，新的增长点不多，投资增长极其乏力。二是市里要求严。工作实行日报告制度，重点管理，批评约谈处分常态化。三是创先压力大。四是矛盾化解难。五是长期有信心。基本态度是：正视困难而不惧怕困难；增强信心，但不掉以轻心。工作基调是：危中寻机、稳中求进、调中求活、保中维稳。目标任务是：科学研判形势，保持战略定力，聚焦重点工作，全力攻坚克难，围绕市委“412”工作大局，和双攻坚的工作主线，在解、促、增、防四个字上下功夫，解困难，促转型，增活力，防风险，统筹做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，保安全各项工作，确保全年目标任务实现。使经济运行和绩效考评继续保持全市最好位次。

孙起鹏指出，下半年的工作要求是，一、强化主体责任，进一步强担当，尽职责。①强化第一责任意识，主动把关，主动冲到一线，主动破解难题，主动承担责任；②强化分包乡镇、分包企业、分包项目、分包案件制度；③强化领导小组和指挥部工作机制；④强化一线工作法；⑤强化对经济运行的把控和绩效考评的运用。二、强化“严、实”要求，进一步转作风、抓落实。要做到“七个一定”既：谋划一定要准；措施一定要硬，力度一定要大，方法一定要好，台账一定要细，推进一定要快，组织一定要严。“五个力戒”既：力戒笼而统之，大而化之；力戒糊糊涂涂，马马虎虎；力戒推推动动，不推不动；力戒拖拖拉拉，疲疲沓沓；力戒上推下靠，使巧耍滑。“六个少说”既：少说这不是我的事；少说我不清楚，我不知道；少说你看咋办；少说领导让咋办就咋办；少说我不行，你得出面；少说这都是领导定的，我也没办法。三、强化经济发展，进一步聚重点，求突破。要牢牢把控经济工作四要素：工业就是命根子，项目就是牛鼻子，财税就是腰杆子，金融就是油管子。要牢牢把握好经济运行和绩效考评工作，常态化地监测把控调度对接。坚持每个月经济运行分析会，政府办、统计、发改、财政、工信部门，要从总体上搞好经济运行的预警指导，各相关部门各口要搞好数据平台的对接，各目标承担单位要做好上下沟通。同时要抓实体经济的发展，深入到每一个经济单位，看生产解困难搞调度；要全力做好财税工作，重点做好开源节流。抓新的税源增长点和优势税源的涵养，其次是抓征缴工作，依法治税清税。要全力组织好工业经济，五个点一起抓，解困、增长、调整、培训、平台。农业上，要叫响安全农业、集群农业、高效含税农业新理念：基础建设方面，要搞好美丽乡村建设，坚持区域谋划，穿点成串，环境在先，逐步提升，大力宣传，创出品牌，加大投入，统筹推进。基础还是三清四化，暨环境在先，逐步提升，同时推进两个综合整治即通道环境整治、河道综合整治；扶贫开发、水质保护、防汛工作都不能掉以轻心；旅游产业上，要做到点抓创A，面抓提升、常抓体系，精抓管理、严抓规划；项目建设上，一手抓在建项目，一手抓小项目的争取，一手抓十三五规划的争取编制与对接，抓规划就是抓建设抓投资，变点对点为块对块，高成长性制造业、新能源、现代服务业、现代农业、城镇交通等基础设施、生态环保等都要持续跟进，承担各类专项规划、行业规划编制任务的部门要把政策研究透，跟上级部门对接好，交通、公路、农田水利基础设施、生态环保、民生方面等要加强对接。民生工作要以十大民生工程为重点，统筹做好各项事业；教育科技卫生民政文化广电、人口计生、食品药、物价、民宗、残疾人事业，邮电通信、人事编制、审计监察、工商质检等要统筹做好。要把好四条警戒线：土地违法；环境保护、水质保护，工业点源、畜禽养殖、矿山开发、旅游企业、十五小土都要综合整治；安全生产：系统工程，警钟长鸣，抓常态管理，严格检测，狠抓整治；风险防控和社会稳定，统筹做好信访稳定、非法融资、社会治安、综合治理、防恐维稳等，双严，严控赴京非访；严防重特大事故和系统性风险。针对这几个风险点，要做到心中有数。围绕经济工作，强化经济发展，进一步聚重点、求突破。四、强化问题导向，进一步解难题，化危机。五、强化综合服务，进一步提效能，优环境。六、强化自身建设，进一步守廉洁、强素质。

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