我县召开半年经济工作会议

8月14日，我县召开半年经济工作会议，主要任务是贯彻市委半年工作会议精神，总结梳理上半年工作，部署推进下半年任务，动员全县上下进一步坚定信心，凝神聚力，攻坚克难，务实重干，全力推进县域经济社会持续健康发展，确保圆满完成全年各项目标任务。县委书记李德成主持会议并作重要讲话。县长孙起鹏对上半年经济运行情况作通报分析，并对下半年经济工作进行安排部署。

李德成指出，回顾前一阶段工作，一是困难比预想要大得多、二是成效比预期要好得多。在年初工作会上，县委、政府对今年的经济形势进行了深入的分析，得出了“经济发展、政治生活、依法治理、环境约束”四个新常态的判断，并从利与不利两个方面对经济社会发展的影响进行了充分论证和研判，总体看，这个论断是科学的、准确的，但经过半年多的实践，还是有三个没有想到：一是没有想到转型的过程这么痛苦；二是没有想到经济下行的压力这么深重；三是没有想到对县域经济的影响这么深刻。但是，面对特殊的困难，全县上下紧紧围绕市委、市政府一季度“开门红、开门稳”，二季度“保稳定、保过半”的目标，全力做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生等各项工作，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，科学发展绩效评价位居县级第一名，发展成效好于预期。

李德成指出，半年多来，我们坚持一手稳增长，一手调结构，以调结构实现稳增长，以稳增长为转型调整争取空间；坚持一手抓稳定，一手抓民生，以民生聚民心，以发展促稳定，保持了经济发展与社会发展同步；坚持一手抓建设，一手抓管理，持续改善基础条件，优化生产生活环境；坚持一手抓开放，一手促改革，以深化改革释放创业创新活力，以扩大开放增强发展动力；坚持一手抓党建，一手谋发展，实现党的建设与经济建设同向同步；坚持一手抓当前，一手谋长远，为经济社会持续发展奠定坚实基础。

李德成指出，“在艰难中寻求突破，在坚持中推动发展，在监督下履职尽责，在见效上展示作为”这是我们在实践中形成的行之有效的思路和方法，值得在下半年乃至今后一个时期长期坚持。加速转型刻不容缓。综合起来看，我国宏观经济正在筑底，旧的增长动力日渐减弱，新的增长动力尚未完全形成，整体经济下行的态势短期内难以根本扭转。我县经济下行压力很大，尤其是工业经济转型升级任务异常艰巨，面对成长的烦恼、调整的阵痛、转型的艰辛，我们要增强战略勇气和战略自信，坚持进中求变、变中求新，毫不动摇地把转型贯穿于经济社会发展的全过程。具体就是要持续推进差异化发展；持续推进高新化发展；持续推进集约化发展；持续推进生态化发展；全面冲刺年度目标。一是要把握一个主基调。就是市委确定的“双攻坚、保态势、促提升”。首先要集中精力稳增长，稳增长是大局，稳增长是政治，稳增长是“新常态”的首要任务。面对错综复杂的宏观环境、持续加大的经济下行压力，要把稳增长作为当前经济工作的头等大事，积极谋划、建设一批重大项目，把产业和事业落实到具体项目上，落实到线路图和施工图上，推动大项目、好项目尽快落地生根、投产运行。其次要全力以赴保稳定。强化底线思维和风险意识，坚持守土有责、守土尽责，把稳定工作放在心上、抓在手上，落实在行动上；二是要用好一个指挥棒。就是绩效评价，我们要保持“行百里者半九十”的心态，思想上不放松、工作上不懈怠、标准上不降低，争取在第三、第四季度继续在全市保持领先位次。三是要找准一个着力点。就是抓落实，落实首先要尽责，在其位、谋其政，是党性要求、职责所在和底线要求。抓落实关键是实干，当前，我县发展不缺思路、不缺方法，缺的是脚踏实地抓落实的干劲，缺的是“钉钉子”抓落实的韧劲。各级干部要着力主动履责，真抓实干，俯下身子、集中精力，躬身践行“一线工作法”，到基层一线抓落实。同时，抓落实最终要见效，全县上下必须把落实见效作为第一追求、第一标准，在落实上比作风、在效率上比能力，在成效上比贡献，创造性地开展工作，确保各项工作真正落到实处、见到实效。四是要抓住一个总保障。就是要抓好“三严三实”专题教育；抓好“四项机制”试点工作；持续抓好作风建设，突出抓好队伍建设。   

李德成强调，新常态要有新状态，新时期要有新作为，希望全县上下要以更加饱满的热情、更加强烈的担当、更加务实的举措，紧盯全面目标任务，按照“双攻坚、保态势、促提升”要求，知难而进，务实重干，努力向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。

县长孙起鹏全面总结了上半年工作，深刻分析了面临的形势和任务，明确了下半年的工作重点和具体要求，他指出，今年以来，面对特别困难形势，在县委的正确领导下，全县上下统筹做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，经济社会保持良好发展态势，不少工作形成新的特色和亮点，主要体现在以下几点：即整体经济平稳增长；重点工作稳步推进、民生事业快递发展、社会大局保持稳定。回顾上半年工作，有四点做法值得我们认真总结和坚持：一是超前谋划，扎实开局。以绩效考评为风向标、指挥棒，立足于早安排、早部署、扭转一季度“开门红、开门稳”和上半年“稳增长、保过半”目标；二是聚焦聚力，精准运作。工业经济重点抓服务、帮解困、促运行，特色农业重点抓基地、强品牌、延链条、第三产业聚力抓旅游、兴业态、促提升、城乡建设统筹抓建管、增功能、提品位、社会稳定注重抓防范、严管控、化矛盾，稳定经济，稳住局势。三是督导协调，落实见效。实行周分析、月调度、季晾晒、严考评，推动落实，注重实效。四是转变作风，提高效能。深入开展“三严三实”专题教育，持续深化“一改双优”、“三亮三评”活动，大力推进“一线工作法”，抓实“三查三保”，担当干事，积极作为。

孙起鹏指出，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，经济社会发展中还面临着不少突出问题：部分经济指标增速回落、部分企业经营下行、经济发展后劲乏力、要素制约十分严重、维护稳定压力加大、发展环境不够优化，对此，必须要采取积极措施，努力加以解决。二是奋力双攻坚，抓好重点工作；全县上下要紧盯市委“412”工作大局、“双攻坚”工作主线，落实县委总体工作部署，聚焦项目建设，突出企业解困，加大招商引资，抓实“三查三保”，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保水质、维稳定各项工作，确保全面完成年度各项目标任务。1、抓项目、强投资、增后劲。要快速推项目、务实招项目、积极争项目、抓紧某项目；2、抓产业、扩集群、稳增长。把稳工业作为稳增长的支撑点，坚持帮扶解困、培育产能、平台建设三个层面一起抓；把强农业作为稳增长的基本点，坚持基地培育、生产管理、营销加工三个环节一起抓；把兴三产作为稳增长的潜力点，坚持龙头带动、区块开发、培育新业三项工作一起抓。3、抓城建、强管理、增品位。要科学抓规划、快速抓建设、常态抓管理、多元抓投入。4、抓实事、办好事、惠民生。要在人力资源和社会保障、校建重点工程、医疗卫生、文化建设、城乡低保、精准扶贫、安居工程、农村安全饮水、便民服务等十项民生工程上强化责任落实。5、抓生态、严治理、保水质。要加强生态环境整治、争取两厂运营、加快水利工程建设、培育保护生态资源。6、抓管控、防风险、维稳定。要综合治理，抓好社会治安、要警钟长鸣，抓好安全生产、要化解矛盾，抓好信访稳定。聚焦抓落实，提升工作效能。强化领导责任，进一步讲担当、尽职责、强化要素保障，进一步抓服务、优环境；要强化资金保障、土地保障、电力保障、环境保障，强化严、实要求，进一步转作风、抓落实，做到“七个一定”就是谋划一定要准，措施一定要硬、力度一定要大、方法一定要好、台账一定要细、推进一定要快、组织一定要严、做到“五个力戒”：即力戒笼而统之，大而化之；力戒糊糊涂涂，马马虎虎；理解推推动动，不推不动；理解拖拖拉拉，疲疲沓沓；力戒上推下靠，使巧耍滑。孙起鹏强调，下半年任务异常繁重，我们要再接再厉，担当奉献，落实见效，全力双攻坚、保态势、促提升，为全县经济社会发展作出新的贡献。

会上，县委副书记刘培成、县委常委、常务副县长张荣广分别对各乡镇、街道上半年重点工作进行讲评；县委常委、办公室主任何耀航对上半年绩效评价工作进行点评；县委常委、统战部长金少鹏宣读《中共西峡县委西峡县人民政府关于表彰2014年度招商引资工作先进单位的决定》。

县领导王晨昭、张小斗、吕秀武、魏鹏飞、李霞、吴在明等参加会议。

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