我县召开美丽乡村建设、扶贫攻坚、农村精神文明建设暨造林绿化工作会议

12月2日，我县召开美丽乡村建设、扶贫攻坚、农村精神文明建设暨造林绿化工作会议，主要任务是学习贯彻中央和省市关于改善农村人居环境、加强农村精神文明建设、推进扶贫攻坚有关会议精神，总结前段工作，分析研究形势，安排下步任务，动员全县各级各部门进一步统一思想、提升认识，突出重点、狠抓落实，努力开创全县农村工作新局面。县委书记李德成主持会议、县长孙起鹏做重要部署,县领导张荣广、李霞、王建平、朱元朝、曹殿明、张成立、黄为民、雷涛以及县农村工作领导小组及相关领导同志，各乡镇党委书记、乡镇长，各街道党工委书记、办事处主任及主抓副职，扶贫领导小组和美丽乡村建设领导小组成员单位，扶贫村结对帮扶单位，103个美丽乡村环线村和59个贫困村党支部书记参加会议。

李德成指出,一要把握形势任务，切实增强责任感和紧迫感。习总书记提出了精准扶贫的理念，具体内容是六个精准，就是扶贫对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。围绕加快扶贫攻坚这一目标，十八届五中全会明确提出，到2020年全面建成小康社会，取消贫困县。李德成指出，美丽乡村、扶贫开发、农村精神文明建设和造林绿化是提升农民生活品质、增进广大农民福祉的民生工程，也是广大人民群众的热切期盼。因此，我们要积极顺应群众期盼，加快推进扶贫攻坚，建设美丽乡村，绿化秀美山川，进一步改善农村民生，提升公共服务水平，让农村真正成为农民幸福生活的美好家园。二要坚持目标导向，牢牢把准切入点和着力点。各级各部门要把美丽乡村、扶贫攻坚、农村精神文明建设和造林绿化作为当前和今后一个时期农村工作的总抓手，统筹兼顾、协同推进，确保预期目标圆满实现。总体目标是，美丽乡村和农村精神文明建设保持全市第一、争创全省一流，力争到2020年，全县80％以上的行政村创成达标村，103个环线村、口子村创成示范村，达到环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美各美其美、美美与共，让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，建成美丽西峡；扶贫攻坚力争2018年，完成59个贫困村、2.6万贫困人口脱贫任务，在全市率先实现精准脱贫目标；造林绿化保持全市、全省先进位次，确保2016年创成全省林业推进生态文明建设示范县。统筹推进几项工作，需要在三方面综合发力：第一，要强化产业支撑，让农民富起来。第二，强化环境整治，让农村美起来。要把美丽乡村与生态村、卫生村、文明村等创建结合起来，组织各村制定切合实际的“村规民约”，制成标牌，公开上墙，引导群众自觉遵守。要注意完善检查、评比、奖惩等制度，建立农村垃圾治理长效机制，防止环境整治“一阵风”。第三，强化价值引领，让民风好起来。社会主义核心价值观听起来“高大上”，其实并不神秘，并不遥远，我们身边涌现出来的道德模范、先进典型都是践行核心价值观的优秀代表。之所以强调社会主义核心价值观，是因为当前“富了口袋”“空了脑袋”的现象在农村十分突出。一些农民精神空虚，道德滑坡，赌博、红白喜事大操大办等不良风气屡禁不止；个别群众不讲科学，愚昧落后，热衷于参加宗教活动，大搞封建迷信，从中寻找精神寄托；还有些群众不懂法律、不学政策，信访不信法，信上不信下，不是把时间和精力用在发家致富上，而是用在越级上访上，浪费了钱财，荒废了家业，陷入了“越上访越穷、越穷越上访”的恶性循环。对这些现象，我们必须高度重视。要自觉把培育良好的乡风民风，作为美丽乡村建设和扶贫攻坚的共同目标，以社会主义核心价值观为主线，加强农村道德建设、法制建设、诚信建设，引导群众讲科学、讲卫生、讲道德、守法纪，做文明人、办文明事，提升文化素质和文明程度。重点要抓好三点：就是用好阵地、抓好载体、选好典型。用好阵地，就是要充分发挥农村文化大院、文化广场、农家书屋的作用，打造好群众的文化乐园、精神乐园。抓好载体，就是整合创建资源，凝聚各方力量，提升农村精神文明创建水平。要以荣获全国县级文明城市提名城市和省级生态县为新起点，坚持城乡联创，持续推进文明城市、文明村镇、生态村镇创建工作，争取2017年创成全国文明城市、国家级生态县。选好典型，就是要树立一批让群众看得见、信得过、学得到的先进典型，用身边事教育身边人，凝聚崇德向善、见贤思齐的正能量。三要改进方式方法，确保增强针对性和实效性。美丽乡村、扶贫攻坚和生态绿化，一头连着发展，一头系着民生，绝不能空喊口号、搞花架子，必须实打实、硬碰硬，靠苦干、实干改变农村面貌。要层层夯实责任。全县各级各部门一把手都要把美丽乡村、扶贫攻坚和造林绿化时刻放在心上，牢牢抓在手上，亲自抓、负总责，层层传递压力，层层落实责任。在美丽乡村建设上，要努力破除急功近利心态，坚决克服偏重试点培育忽视整体推进、偏重硬件建设忽视人文精神的错误倾向，不能为应付上级检查，光抓几个亮点，必须坚持示范带动与整体推动相结合，硬件建设与软件提升相统一，以点上突破带动面上开花。希望各乡镇要克服侥幸心理，高度重视，精心准备，争取为西峡多增光、少添乱。凡是在年度验收中，拖全县后腿，造成严重后果的，将追究一把手的责任。在扶贫攻坚上，中央要求各级党委政府逐级立下军令状，可以说这就是一个“帽子工程”，摘不了群众的“贫困帽”，就要摘干部的“乌纱帽”，2020年之前如果脱不掉，相关干部就要被严肃追责。因此，各乡镇、各帮扶单位都要进一步增强责任意识、危机意识，自觉克服畏难情绪和疲沓心理，想尽千方百计，帮助群众早日脱贫。要拓宽投入渠道。美丽乡村和扶贫开发建设投入大，必须建立有效的引导激励机制，形成多元化投入格局。要加大财政投入、引导群众投入、争取社会投入。继续鼓励造林大户和农民合作组织植树造林，探索垃圾收集运输市场化运作模式，建立资金投入长效机制。积极开展结对认亲、爱心帮扶等活动，引导各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医等形式参与扶贫。要完善推进机制。各级各部门要强化制度设计，根据目标任务和工作方案，目标倒逼、时间倒推、任务倒排，制定任务书，列出时间表，实行台账管理、挂图作战，干好一项销号一项。县农村工作领导小组和精神文明建设领导小组要完善目标考评办法，对工作不到位、进度慢或成效不明显的，要及时通报批评、领导约谈，并在扶持资金、项目安排上予以扣减。县委宣传部、文明办、农办、扶贫办、林业局要相互配合，通力协作，对照目标任务，制定工作台账，把好时间节点，加强督促检查，以钉钉子精神抓好落实。县委、县政府督查室和“一改双优”办公室，要将美丽乡村、扶贫攻坚、农村精神文明建设和造林绿化列入督查重点，定期督查，动态督查，严格督查，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，确保工作顺利推进。

    李德成强调，建设美丽乡村、加快脱贫致富、建设精神文明、推进生态绿化，都是“攻坚战”，更是“持久战”，不仅直接检验各级干部的政治意识和责任意识，更直接考验大家的精神状态和工作能力。希望大家牢记使命、不负重托，勇于担当，迎难而上，努力开创美丽乡村、扶贫攻坚、农村精神文明建设和生态文明建设新局面，为建设富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡作出更大的贡献。

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