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《河南日报》专版报道《生态与经济良性互动的“西峡样本”》

[摘要]建设生态西峡,既是践行科学发展观、实现跨越式发展的现实选择,也是打造伏牛山生态屏障,保护南水北调水源地的责任与担当。我县集“山、水、绿”为一体、清新如画的宜居山城,多项经济指标位居全...

建设生态西峡,既是践行科学发展观、实现跨越式发展的现实选择,也是打造伏牛山生态屏障,保护南水北调水源地的责任与担当。我县集“山、水、绿”为一体、清新如画的宜居山城,多项经济指标位居全省“十佳”、“十强”、“十快”;多项“西峡制造”左右国内市场占有份额;甚至多项“核心技术”成为业内生产的“国家标准”。这些成绩的取得正是我县实施“生态经济化、经济生态化”发展理念的丰硕成果。

一是生态工业,担当“低碳先锋”

  面对南水北调重要水源涵养地的历史责任,我县以“壮士断腕”的决心和勇气,提高环保门槛,对入驻企业提出了更为严格的环保要求,引导企业建立节能减排体系。“绝不能以牺牲环境为代价来发展经济,宁要生态环保的低速度,也不要破坏环境的高速度,提高环保门槛,对入驻企业提出了更为严格的环保要求,引导企业建立节能减排体系。”

  变“招商引资”为“择业选商”,我县严把企业“入口关”,坚决做到“四个不批”,即对不符合国家产业政策的项目坚决不批;对高耗能、高污染的项目坚决不批;对排污设计不达标的项目坚决不批;对环评不达标的项目坚决不批。近三年,因环评不过关而否决的项目近百个,确保了招商引资项目的质量。近年来,全县先后关停了水泥、造纸、玻璃等重污染企业237家,依法取缔了小黄金、小石墨、小炼钒等“十五小”项目786个,否决了不符合环保要求的新项目40余个。

    北京百年融通投资集团公司联合清华大学投资30亿元建设石墨烯产业园项目、武汉力强能源公司投资10.6亿元的高性能纳米锂离子动力电池产业项目、广州佛山蓝碧环境工程公司投资5.8亿元的环保设备生产线项目、武汉洪锋机械制造公司投资4亿元的年产5万套汽车配件生产线项目等一大批高端新能源产业项目在我县“安营扎寨”,部分已建成投产。

   二是生态农业,直通“国际市场”

    在西峡,香菇产业是西峡生态农业发展的一个缩影,以猕猴桃为主的林果业、以山茱萸为主的中药材业,是山区农民的重要经济来源。我县以工业理念经营农业,把农田变成车间,实施标准化生产,采用“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式,对农产品实行统一育种、统一管理、统一收购,强力推进无公害有机种植。

  截至目前,全县猕猴桃种植面积达11万亩、产量5.6万吨,居全国第二;年产香菇25万吨,占全国总产量的1/10;山茱萸22万亩,年产量3000吨,占全国的一半。有30多种名优产品叫响国内外市场,香菇出口超过7亿美元,成为全省最大的出口农产品。全县有机、绿色及无公害农产品种植面积比重达67.6%,猕猴桃、香菇、山茱萸荣获“中国地理标志产品”、国家生态原产地保护产品。

    三是生态城乡,扮靓“魅力家园”

  按照“生态宜居城、新型工业城、优秀旅游城”的定位,西峡在全国率先完成了《绿色城镇体系规划》,立足大框架、整区域、全功能,本着城区规划、产业规划、土地规划、环境规划“四规合一”的发展理念,着力打造“两区四廊”,即县城产业集聚区、中心商务区,丹回工业长廊、沿312国道百公里猕猴桃长廊、沿鹳河百公里香菇长廊、沿311国道旅游长廊;形成“一心两翼三门户”(以县城为中心,以丹水、双龙两个重点镇为两翼,以西坪、桑坪、太平镇三个沿边镇为门户)的“大城镇”格局。

  目前,全县已成功创建国家级生态镇3个、省级生态镇13个、省级生态村43个、市级生态村250个,先后获得国家级生态示范区、全国可持续发展生态示范县、全国生态建设突出贡献集体等一批国家级荣誉。

  全国文明城市提名奖、国家卫生县城、国家园林县城、全国文明小城镇建设示范点、全省创建文明城镇先进县、全省小城镇建设先进县……昭示着我县城市建设的美丽“蝶变”。

   四是生态旅游,崛起“朝阳产业”

  我县地处八百里伏牛山腹地,森林覆盖率高达76.8%,被誉为“绿色王国”、“天然氧吧”,拥有“世界第九大奇迹”恐龙蛋化石群、“长江黄河分水岭”老界岭和中国北方漂流中心鹳河漂流。发展生态旅游,得天独厚。

  近年来,西峡县依据省政府《伏牛山生态旅游总体规划》,结合旅游资源开发现状,先后出资800余万元,聘请北京大学、上海同济大学等国内一流旅游规划专业机构,编制了《西峡旅游发展规划》,完善了龙头景区提升性规划、新建景区修建性规划、现有景区补充性规划三类规划,制定了“四区一中心”整合性规划(即恐龙文化旅游区、重阳文化旅游区、老界岭生态度假区、石门湖休闲旅游区和游客接待服务中心),确保了旅游景区的科学开发。

  10年间,游客接待量年均增幅在20%以上,旅游综合收入在GDP的比重超过10%,全县已建成开放了以“名园”、“名山”、“名漂”为代表的特色景区16个,其中5A级景区2个、4A级景区3个、3A级景区5个、国家级水利风景区1个、国家级工业旅游示范点1个。

  独特的生态优势,科学的生态理念,让西峡在新一轮发展中赢得了先机,实现了经济发展与环境保护的“双赢”:连续16年夺取市“兴水杯”、连续12年荣获省“红旗渠精神杯”;县域综合实力位次实现连续大跨越,跃居全省第23位,连续16年稳居南阳市第一,跻身全省县域经济发展“十快县”,县产业集聚区荣获“河南省循环经济试点”,我县荣获“全国可持续发展生态示范县”。

  “创建不停步,生态文明建设无止境。”县长孙起鹏说,下一步该县将紧紧围绕“生态文明建设走在前列”的要求,坚持“生态立县”基本发展战略不动摇,继续巩固提升生态县创建成果,把生态优势从资源优势转化为经济、产业、环境、人文优势,加快全国生态文明示范县和全国生态县建设步伐,早日把西峡建成经济繁荣、环境优美、文明富裕、社会和谐的高标准生态示范县。


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