中国共产党西峡县第十二次代表大会隆重开幕

6月18日上午，备受全县人民关注的中国共产党西峡县第12次代表大会在会议文化中心隆重召开。200多名党代表肩负光荣使命，描绘好蓝图，选举好班子，开出好风气忠诚担当，履职尽责，为建设好山好水西峡，宜养宜居西峡，创新创业西峡，活力魅力西峡而努力奋斗！

市人大常委会副主任谢先锋、市直第五纪工委副书记谢琼、市委组织部干部监督室副主任宋珂和县领导孙起鹏、周华锋、张荣广、王晨昭、孙耀志、吕秀武、马俊、朱培伦、杨好宁、袁璋、王兴勇、周坚定、杨松林等领导在主席台就座。

　　本次大会应到党代表261名，因病因事请假9人，实到会252名，符合规定人数。

上午8时30分许，伴随着雄壮的《国歌》声，大会正式开幕。县委副书记、县长周华锋宣布：中国共产党西峡县第十二次代表大会开幕！

市人大常委会副主任谢先锋在贺词中代表中共南阳市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表和干部群众表示诚挚的问候！他说，这次县委换届，贯通“十三五”，连接“第一个百年”奋斗目标，换届产生的领导班子，任期与“十三五”高度契合，担负着带领全县干部群众顺利实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会的历史重任。做好换届工作，是选优配强领导班子、加强领导干部队伍建设的有利契机，是协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的重要保证，也是贯彻落实五大发展理念、确保“十三五”规划目标顺利实现的重要基础，更是深入推进全面从严治党、营造良好政治生态的重要实践。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识到换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到换届工作上来，统筹规划，精心组织，从严从实，有序推进，确保通过换届绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，做到“两不误、两促进”。

谢先锋说，未来五年，是西峡转型攻坚、爬坡过坎的关键阶段，也是落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜时期。希望各位代表，一定要以对党和人民事业高度负责的精神，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与上级党组织保持高度一致，扎实履行代表职责，认真审议“两委”工作报告，严守大会纪律，代表广大党员正确行使民主权力，投好神圣一票，确保大会圆满成功。

在热烈的掌声中，县委书记孙起鹏代表中共西峡县第十一届委员会向大会作报告。报告共分五个部分阐述：一是过去五年工作回顾，二是十二届县委面临的形势和任务、三是今后五年经济社会发展的战略重点、四是全面加强精神文明和民主法治建设，五是坚持全面从严治党，不断开创党的建设新局面。

孙起鹏指出，县十一次党代会以来的五年，是西峡经济社会发生深刻变化的五年，是为全面建成小康西峡打下坚实基础的五年。五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，十一届县委团结带领广大党员干部群众，认真落实中央和省市委一系列重大决策部署，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设，先后荣获37项国家级荣誉和46项省级荣誉，圆满完成了十一次党代会确定的各项目标任务，实现了“十三五”顺利开局。主要表现在：一是经济保持平稳增长，发展质量效益持续提升。二是改革开放不断深化，发展活力动力持续迸发。三是民生事业长足进步，群众幸福指数持续提高。四是生态建设深入推进，绿色发展成效持续显现。五是民主法治建设稳步前行，和谐稳定局面持续巩固。六是党的建设全面加强，政治生态环境持续优化。

孙起鹏指出，今后五年经济社会发展的战略重点是：

（一）加快推进供给侧结构性改革，厚植产业更强大的实力。要统筹用好“五大政策支柱”，聚力抓好“三去一降一补”，推动三次产业整体转型，全力构建以创新为引领的现代产业体系。加快工业高新化。力争到2020年，规模以上工业增加值达到200亿元，年均增长9%以上。快抓对标转型。

（二）加快推进新型城镇化建设，构建城乡更协调的格局。牢牢把握协调发展的内在要求，以省市新型城镇化试点县为引领，坚持县城、集镇、美丽乡村“三轮驱动”，规划、建设、管理三位一体，争创国家级新型城镇化试点县。力争到2020年，全县城镇化率达到65%以上。规划要有大特色、大格局。建设要有新内涵、新形象。管理要有好机制、好效果，全面提升城镇环境形象和群众满意度。

（三）加快推进改革开放，集聚活力更充足的优势。要坚持把改革作为结构性调整的总开关来抓。围绕提升行政效能，深化行政审批制度改革，围绕提升经济发展动能，持续深化经济体制改革；围绕提升社会管理水平，加快市场监管体制改革；围绕提升农村活力，持续深化农村产权制度和经营机制等改革。要坚持把扩大开放作为加快发展的动力系统来抓。加大招商合作。加快“走出去”步伐。

（四）加快推进绿色发展，营造生态更优良的环境。始终把绿色发展作为先于一切的发展理念和严于一切的工作标准，坚持“生态经济化、经济生态化”，构建大生态、大保护、大绿化格局，在严格治理中保护生态环境，在绿化造林中涵养生态资源，在生态与经济协调发展中增强生态价值，在全域景区建设中营造生态景观，肩负起保一渠清水的政治责任。加强生态涵养区建设，加强环境综合治理，加强资源高效利用，确保万元GDP能耗年均降低16%以上。

（五）加快推进民生改善，增进生活更美好的福祉。坚持关爱人人、全民共享，满腔热忱地抓好扶贫攻坚、三就两保、教育科技文化等重点民生事业，使广大人民群众真正享有更多、更持续、更稳固的幸福感和获得感。坚决打赢脱贫攻坚战，确保2018年底在全市率先实现脱贫目标。

孙起鹏指出，要全面加强精神文明和民主法治建设，一是加强精神文明建设。（二）加强民主法治建设。积极推进民主政治建设。（三）加强社会治理。构建全民共建共享的治理格局，打造平安西峡。

孙起鹏强调，要坚持全面从严治党，不断开创党的建设新局面。（一）加强思想建设，坚定理想信念。强化理论武装，强化党性锻炼，强化意识形态管理。（二）聚焦管党治党，强化责任落实。（三）夯实基层基础，筑牢坚强堡垒。（四）打造过硬队伍，提供坚强保证。（五）加强作风建设，提升工作效能。（六）加强反腐倡廉，营造清风正气,铸就新生态、新经济、新风尚、新西峡的精气神。

会上，还印发了县纪委工作报告和党费收缴、管理、使用情况报告。

大会还邀请了非中共党员的县处级领导干部、非党代表的各乡镇党政领导班子成员、非党代表的县直科级单位领导班子成员、非党代表的县纪委委员，非党代表的规模以上企业党组织负责人，以及老党员、老干部代表列席大会。

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