县委书记孙起鹏主持召开学习贯彻市六次党代会精神会议

9月30日，县委书记孙起鹏主持召开学习贯彻市六次党代会精神会议。县领导周华锋、张荣广、王晨昭、吕秀武、马俊、杨好宁、袁璋、王兴勇、周坚定等参加会议。

孙起鹏指出，一是务求入心入脑，深入学习好。穆书记在市六次党代会上的报告，可以概括为十全大美，十全大美也是我们学习这个报告需要把握的提纲。一是理念新。整个报告高度契合习总书记治国理政的新理念、新思想、新要求，鲜明的提出了既要敢又要转的新使命，叫响了建设自然生态的绿水青山和政治生态的绿水青山的两大工程，发出了让拼搏实干成为南阳的主旋律，让落实见效成为南阳干部的形象和底色的新号召，处处彰显出南阳新的历史阶段的新特点，所肩负的新任务，需要发扬的新作风。二是对标齐。报告始终强化四个意识，紧扣中央五位一体的总体布局，四个全面的战略布局，通篇贯穿了五大发展理念这个灵魂和主线。三是谋事深。报告对存在问题、形势的分析，对未来工作的整个部署，是有战略思维的。四是聚焦准。报告对建设“三个南阳”的奋斗目标做了深入阐释，即既丽且昌、民富文康的大美南阳，勇争一流、生机勃发的活力南阳，崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。五是特色亮。无论是总结工作的部分，还是部署工作的部分，处处都是新特点，新亮点。六是招数实。报告气势磅礴，大气厚重，条分缕析，大事、要事、实事、细微的小事，刀刀见血、招招落实。七是民生重。从六大奋斗目标到“三个南阳”的部署，就业、教育、卫生、文化、社保等，都有目标有分析，扎扎实实。八是动力足。党建、稳定、改革、开放、创新，把南阳未来一个时期党委政府序列的政治体系改革涉及到地税的内容和经济领域改革的内容分割的非常清楚，创新全民创业问题，包括大的创新平台的建设问题，科技问题，人才问题，讲的都很透彻，动力很足。九是保障强。大的保障是全面从严治党，小的保障是政治生态、经济生态、自然生态有底线，另外还有激励保障，报告既提出了从严，也体现了关爱，特别是对基层一线的关爱，比如纠错机制。十是内容美。整个报告六个部分：两新，三南阳，一保障，一个新篇章，一个新担当。一个新篇章体现了南阳的新担当，一个新的形式的任务又体现了新的纲领和目标，三个南阳就是大美南阳，活力南阳、幸福南阳，一个保障就是全面从严治党。整个报告非常精细非常精美，回味无穷，值得我们好好去学习。大家要以党支部为单位，党委为单位，党小组为单位，对报告进行学习，深入学，原汁原味的学，字斟句酌的学，学了再说体会。

二是务求站位全局，全面统领好。就是要用报告的精神引领思想，统领工作，带领干部，特别要把握好“四一二”工作大局，把握好建设两个绿水青山的两大工程，把握好现代产业体系建设新型城镇化创新驱动基础建设四大关键，把握好既要敢又要转的科学方法，把握好“一优一高一稳定”的方针，把握好三个南阳的定位和六个奋斗目标，把握好把南阳建成全国高效生态经济示范市、豫鄂陕省际区域性中心城市、中原创新创业活力城的目标定位，真正把学习的过程当作深化认识，统一思想的过程，对标看齐、增强四个意识的过程，当成研究和把握经济社会发展规律、落实五大理念的过程，真正领悟报告的“神”，扣紧报告的“魂”，取好报告的“经”，抓住报告的“根”。

三是务求拼搏实干，坚决落实好。党代会报告的主题，忠诚担当，拼搏实干，决胜全面小康社会，主题词就是忠诚担当，拼搏实干。坚决落实好就是要做到五个进一步：进一步把大局，做到清醒把握形势，保持发展定力；进一步提效能，做到卡紧重点任务，加快工作进度；进一步转作风，做到坚持全员下沉，解决具体问题；进一步防风险，做到守牢四大底线，确保大局稳定；进一步强责任，做到严格目标管理，加强组织领导。

四是务求走在前头，率先发展好。下定一个决心，整体发展的位次只能进不能退，否则无法向历史交代，无法向西峡人民交代，无法向现在已经形成的工作位次交代，无法向我们自己交代，要咬牙拼命下决心，鼓足劲往前走。保持两种状态，鼓劲发展的精神只能提不能降，经济越下行，精神越上行，发展越困难，工作越主动。总体发展的环境只能好不能差，突出全面从严治党为引领，全面优化政治生态；突出以核心水源区生态建设为引领，全面优化自然生态；突出以“传树争做”为引领，全面优化社会生态。抓好四项重点，经济发展的后劲只能添不能减。一是坚持三化方向，构建以创新为引领的现代产业体系，促进工业高新化、农业高效化、三产高端化。二是坚持实施四轮驱动，加快新型城镇化步伐，重点加快县城、集镇、美丽乡村和全域景区建设。三是抓好五个引擎，集聚发展后劲，就是企业解困复苏、项目建设、开放招商、互联网+、基础设施建设。四是打好三场硬仗，脱贫攻坚、民生工程、五水共治。要守好五条底线，和谐稳定的势头只能保不能丢。五条底线就是信访稳定、安全生产、水质保护、舆论安全和非法融资。要强化三个保障，组织领导的要求只能严不能松。三个保障是以绩效考评倒逼各项工作大提升；以“四包五式工作法”倒逼领导责任大落实，以全面从严治党倒逼政治生态大优化。

孙起鹏强调，十一长假即将来临，也正值收官三季度、冲刺四季度的关键时刻，全县上下务必做好稳增长、保目标、强态势的各项工作。

一是要聚焦绩效考评。绩效考评工作一刻都不能松，现在我们大部分指标靠后，小部分指标并列先进，极小部分指标先进但不稳定，因此强项要保持，弱项要打满，大分要争先，小项目不能失，特色的要加分，要攒住劲往第一冲。

二是要聚焦工业经济。工业经济始终是我们的命根子。虚抓总开关，实抓命根子。总开关包括传树争做、包括领导干部班子队伍建设、包括外部环境打造；命根子是经济工作、是工业经济，必须牢牢抓紧。

三是要聚焦企业解困复苏。总体上看，主要是资金问题、优化升级问题、新的增长点问题、上项目问题、服务问题。下一步要把问题全部网格化，全部落到台账上，把台账落到人上，把人落到行动上，把行动落到效果上。各乡镇街道和县直单位，在服务企业上要多项发力，立体服务，共同做好企业解困复苏工作。要抓好重大项目建设。项目是命根子，工业经济的发展最后也要落到项目上。要督导、跟踪、盯紧，促使优势企业上新项目，已有项目的加快往前推进。

四是要聚焦招商引资。要围绕产业结构和产业链精准招商；要广泛捕捉线索，精准分析筛选，摸清对方发展底牌，谋求利益平衡点；要激活市场主体，以商引商，以商招商，以商做商；要砸实考评目标，拿着线索找报表，拿着报表找施工现场，到施工现场看形象进度；要抓好谈判的成功率、项目的履约率、资金的到位率和开工的投产率四个命根子。

五是要聚焦脱贫攻坚。脱贫攻坚是全面建成小康社会的第一工程，一天不能放松。一要坚决解决“晕”的问题，一把手坐镇深入抓、深入推。二要坚决解决“粗”的问题，一村一户往实处扎、往实处做，一定要定好位、算好账、找好事、挂好钩、帮好力、问好效，要落实到产业上、落实到劳动力转移上、落实到技能上。三要坚决解决“慢”的问题，资金、项目、人员都要快落实。四要坚决解决“单”的问题，要利用自身优势精准研究，不遗余力争取资金和项目。五要坚决解决“松”的问题，要夯实责任，严督细查，一周一过堂，天天报进度。

六是要聚焦城市建设重点工程。要学会弹钢琴，加快推进文体中心、312国道改线、县医院、道路绿化亮化等工程建设。

七是要聚焦双创工作。要精细化、常态化，要与城建重点工程相结合，补充缺失功能，持续抓好公厕建设、农贸市场建设、背街小巷改造、三线入地，坚决改变形象。

八是要聚焦五水共治。要结合双创率先抓好中心城区内河治理，要将五水共治摆上议事日程，加快推进。

九是要聚焦秸秆禁烧。一是要坚决克服麻痹、侥幸心理；二是要坚决做到两个抓紧，抓紧组织秸秆清运，抓紧抓好秸秆还田和综合利用；三是坚决实行“两严”措施。严格督查，循环推进，无缝对接，网格化管理；要严厉惩罚。四是要坚决落实两个值班，安排好领导小组值班和乡镇值班。

十是要聚焦安全稳定工作。发展问题是进退问题、成败问题；信访稳定和非法融资问题是生死问题。对于信访稳定和非法融资问题，专案领导小组要紧抓重点案件，托底见底，精准研判，勇于担当。同时，节日期间要增加工作力量，切实抓好交通安全、施工安全、食品安全、旅游安全等工作。坚决看死盯牢、严防死守，控死底线，确保不发生任何问题。

周华锋传达了市六次党代会主要精神。

吕秀武对全县领导干部进行了国庆假日集体廉政谈话。

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