全市改善农村人居环境暨农田水利基本建设现场会在我县召开

12月9日，全市改善农村人居环境暨农田水利基本建设现场会在我县召开。市领导程建华、和学民参加会议，县领导孙起鹏、张荣广、周坚定、朱元朝、王金贵、张成立参加有关活动。

程建华、和学民一行先后来到丹水镇廖坟村猕猴桃示范基地、英湾—黄营水美乡村建设示范点、田关乡万亩农建基地实地观摩。

孙起鹏汇报了有关情况。一是以“生态经济化、经济生态化、全域景区化”的战略体系，推进大农建。对标五大发展理念，围绕“好山好水西峡，宜居宜养西峡，创新创业西峡，活力魅力西峡”的形象定位，把涵养水源、保护水质作为压倒一切的政治任务，把农建作为生态文明建设的基础支撑，统一规划，统筹兼顾，综合治理。做到与特色产业发展相结合，与扶贫攻坚相结合，与灾后重建相结合，与“五水共治”相结合，与改善人居环境相结合。二是以“统起来、活起来、热起来、多起来”的融资体系，实现大投入。部门项目“统起来”，今年先后整合农综开发、病险水库除险加固、五小水利、土地整理、农村道路改造及京豫对口协作等项目资金6000余万元，建成丹水镇廖坟村猕猴桃示范基地、黄营美丽乡村示范点、田关乡万亩杏李农建基地6处工程。市场机制“活起来”，多渠道增加农建投入，通过市场机制已吸引各类投资4000余万元。群众自筹“热起来”，已发动群众自筹资金1500万元，建成河堤水毁修复、道路修复等工程40余处。财政投入“多起来”，为农田水利基本建设提供有效的资金保障。三是以“重于规划、精于建设、严于管理”的工作体系，确保大成效。规划引领，不搞盲目治理，提高了农建工程的科学化、规范化水平，今年已规划建设万亩以上基地1处，千亩以上基地12处。机制在先，不建无主项目，目前，全县所有农建工程均已明确了管理方和经营方。落实“四制”，不出劣质工程，实行项目法人制、招投标制、合同管理制、质量监理制，建立群众“直接参与建设、全程参与监督、主动参与管护”的建管一体化模式，确保工程质量。配套跟进，不搞建管分离。坚持山水田林路综合整治，工程措施与非工程措施同步进行，该建管护机制的建好管护机制，该配套生物措施的配套生物措施，做到因地制宜，因事施策。四是以“统领引领、强责明责、创新创优”的组织体系，保障大落实。一是强化组织领导，形成主要领导负总责、四大班子一起上、分管领导重点抓、乡镇领导一线抓的农建工程新格局。二是强化氛围营造，构建合力抓农建、相互比进度、乡乡争先进的浓厚氛围。三是强化督导推进；每月一督查、一观摩、一排队、一通报，确保工程快速推进。四是强化绩效奖惩，县财政拿出专项资金对在大农建工作中的先进集体、有功之臣进行重奖，并进行大力宣传，对行动迟缓的乡镇，作表态发言，影响全县整体工作的，取消单位和领导个人年终评先评优资格。

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