镇平县晁陂镇凝心聚力建设幸福和谐美丽乡村

　　今年来，镇平县晁陂镇坚持以“争创市级美丽乡村示范镇、打造幸福和谐美丽乡村”为目标，统揽全局，立足于镇域特色，认真谋划美丽乡村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全镇开展了美丽乡村建设。目前，已成功打造了草场吴村和杨芳春村两个示范村，实现了“三新一带动”，即全村特色产业新发展，农民生活质量新提高，村容村貌显著新变化，带动周边村庄同步发展，美丽乡村建设取得初步成效。
　　
　　成立组织，加强领导。镇党委、政府将美丽乡村建设作为年度重要工作，加强规划、指导和规范，成立了由党委书记、镇长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；明确村两委人员的工作职责，建立村组户三级网络，现晁陂镇已初步建立了“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制；将美丽乡村建设作为全镇年度对村目标考评的重要考核科目，作为村配套资金、落地项目和其他优惠政策扶持的衡量标尺。
　　
　　明晰思路，科学规划。按照发展要求，结合预定示范村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，经充分论证后明确美丽乡村建设的目标：“以生态建设促进经济发展，以经济建设反哺人居环境”，并把发展支柱产业、生态经济、民生工程和乡村旅游作为可持续发展目标来抓；按照规划先行的原则，依托晁陂浓厚的玉雕产业文化和苗木生态资源的优势，编了三个层次的规划：即晁陂镇特色产业发展建设总体规划、晁陂镇美丽乡村建设总体规划和示范村美丽乡村建设规划。在此工作总规划指导下，所有引资项目、建设项目必须围绕全镇规划的中心开展，凡是与规划建设相违背的项目，就算经济效益再好，只要不环保、不利于可此续发展，统统不得落地建设，因此，该镇十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。
　　
　　完善机制，开拓创新。强调规划建设的主导地位，建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性。通过结合镇村规划、征集群众意见，提出居民住宅建设指导意见和参照标准，做到村镇建设房成排、路顺直、水路通、绿化好，并投入资金做好道路亮化和技防监控建设，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调，幸福感、安全感倍增；完善垃圾收集网络体系，建造专业市政队伍和垃圾中转站，聘请三十名卫生保洁员和三名垃圾清运员，购置一辆大型垃圾车、五辆小型垃圾车、十二辆人力垃圾车和150个垃圾桶，修建近200个垃圾池，清运镇域主要道路沿线垃圾。村里成立专人负责的垃圾收集清运队伍，负责将垃圾收集并集中存放在指定地点，方便市政部门清运。并与群众签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，形成垃圾“户集村收镇运镇处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。
　　
　　整合资源，形成合力。召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美丽乡村建设建言献策；上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义，做好“三结合”，注重与基础设施建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。同时，资金项目向积极发展建设的村倾斜。坚持“以奖代补”，对美丽乡村建设好的村扩大奖励范围，提高奖励额度，解决村里建设发展缺少资金的后顾之忧；将基础设施建设项目优先配备给积极建设美丽乡村的村，解决村里配套项目短缺的问题。通过有效倾斜，美丽乡村建设资金得到集中有效利用、建设项目得到有效支撑，建设成果得到有效保障。
　　
　　项目支持，社会参与。项目建设目标明确，惠民工程落到实用，先后争取了招商引资、农业综合开发、以工代赈、一事一议等项目，涵盖了乡镇企业发展、农村公路建设、危房改造、安全饮水、校园建设、道路亮化、排水设施等方面；坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在多方沟通协调下，玉至尊工艺品厂董事长杨延景投资560余万元兴建了梁堂村杨芳春玉景大坝休闲广场，占地面积106亩，含拦河坝、沿河绿化带、休闲娱乐广场等社会服务功能，目前已投入使用，为全村及邻近群众提供了休闲的好去处，并由杨延景牵头募资，多家企业和单位协办，于今年3月份在玉景广场成功举办“镇平县第一届杨芳春杯民间艺术大赛”，为全镇民间艺术的活跃、充实群众精神文明建设起到了良好的带头作用。在后期的建设中，该企业又多方募资，为村里修公路、盖公厕、捐了一辆清洁洒水车，并为村小学设立教师补助基金和学生奖学基金，极大地解决了镇村的财务负担，支援了家乡的发展建设。

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