财政局：规范债务置换优化地方债务结构

　　镇平县财政局高度重视，贯彻落实上级精神，认真开展存量债务置换债券项目争取工作，取得了明显成效。
　　
　　积极向上汇报，力求上级理解支持。财政局多次到省市财政部门向主要领导和相关业务处室汇报沟通，使上级了解镇平县在财政支出和政府性债务化解等方面存在的实际问题和困难，力求取得上级财政支持，收到较好效果：截至目前，争取到一般债券置换额度12383万元（第一批383万元，第二批12000万元），新增一般债券额度8500万元。
　　
　　吃透文件精神，严格执行政策规定。经认真研究政策，明确如下规定：置换债券必须用于偿还审计确定的截止2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中2015年到期的债务本金，县政府已安排其他资金偿还的，可以用于偿还审计确定的政府负有偿还责任的其他债务；新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先保障在建公益性项目后续融资；在严格保障财政支出需要的前提下，允许债券发行之前在转贷额度内予以垫付；置换债券和新增债券当年必须形成实际支出。
　　
　　拟定置换计划，妥善安排置换项目。对确认后的各笔债务统筹考虑政策要求，经过认真筛选，拟定了置换计划并报县政府和人大常委会同意，一方面将置换债券12383万元主要用于玉文化产业试验区主干道、南环路拓宽工程以及一高中迁建工程等当年到期项目置换；另一方面将新增债券8500万元中3228万元用于宁西复线建设、南水北调工程等上级已列入的具体项目，5272万元用于当年应付项目支出，主要包括南水北调中线工程镇平水厂工程、城区应急供水工程、城区市政消防栓安装工程、雪枫路修补工程、玉城大道道路工程等公益性建设项目，较好地优化了债务结构。
　　
　　紧盯上级政策，严格债券资金管理。通过将地方政府存量债务置换为债券资金，降低了债务利率，延长了债务年限，对减小地方债务风险，减轻地方财政压力，改善债务可持续性有着十分积极的意义。县财政局将持续紧盯上级政策，在争取更大额度来减轻县级债务负担的同时，认真按照政府债券置换存量债务要求规范管理，确保债券资金高效安全使用。

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