枣园镇认真部署2016年重点工作

　　为贯彻落实县委全会会议精神，1月29日上午，镇平县枣园镇召开2016年全镇工作会议，对2015年度做出突出成绩的单位和村进行表彰奖励，进一步动员全镇各级干部履职尽责，勇争一流，推动各项工作取得新成绩。
　　
　　2016年枣园镇经济社会发展总体打算是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，严格按照县委、县政府安排部署，抓牢安全稳定这条主线，培育壮大特色农业，抓项目引资金，切实改善民生民计，加强基层组织建设，奋力开创各项工作新局面。根据这一总体打算，计划重点办好八件实事：高标准规划建设文化路；拓宽硬化东黄至黄营街9公里道路；新建蒋刘洼、沟王第二中心小学；新建陈岗小学；架设袁营桥梁1座；实施烟叶炕房、机井、道路配套设施建设项目；实施蒋刘洼、鱼池马村整体推进项目；搞好黑河“一桥两坝”项目工程建设。
　　
　　全年计划重点做好以下七个方面工作。
　　
　　全力以赴抓项目争资金，为经济社会发展积淀能量。一是全力服务园区项目建设。加强与南阳正大钢构彩板项目投资方的联系沟通，帮助解决生产过程中遇到的困难和问题，使其顺利生产，提高效益。同时，多方努力，积极协调，争取在园区新上一个投资超亿元的项目。二是抓好镇域项目建设。以交通、水利为重点，大力改善农业农村基础设施状况。要切实做好周岗、枣园、山北等村“一事一议”项目工作，扎实做好蒋刘洼和鱼池马两个村整体推进工作，其中投资85万元硬化蒋刘洼村道路3.4公里；投资85万元硬化鱼池马村道路3公里，整修桥梁3座。要紧盯抓牢大王庙、上岗、烂银张等村千亿斤项目，做好前期各项准备，争取早日实施，改善农业生产条件。三是建立机制。要建立和完善“招商、亲商、安商、兴商”的工作机制，加大招商的扶持力度，重点在环境、服务等方面提升对外招商的吸引力和影响力，以项目建设促进全镇经济快速发展，确保农民增产、增收。
　　
　　推进土地合理流转，发展现代特色农业。要围绕农村繁荣、农业增效、农民增收的目标，将土地流转工作与特色农业发展有机整合，结合镇情实际，在尊重农民意愿，按照“依法、依规、有偿、自愿”的原则，通过转包、出租、互换、转让、入股等多种形式，因地制宜，多种模式开展土地流转，提高土地综合效益，促进特色产业做大做强，做活土地流转文章。一是鼓励和引导塔梁、山南、大王庙、下户等村的种植大户、种粮大户、农民专业合作社适度规模发展，使土地向大户集中，形成农业经济新的增长点，提高生产效益，增加群众收入。二是培育壮大烟叶产业。积极做好2016年烟叶各项生产准备，新规划千亩大方3个，百亩方5个。要加强对承包户的管理、培训和服务，使其安心种烟，提高效益。要进一步制定和完善烟叶工作奖扶措施，提高镇村干部积极性。同时，投资160万元在周岗村新建4个育苗大棚，可供1200亩烟叶育苗，计划在示范方内打井10眼，硬化道路1公里，建炕房30座，改善烟叶生产条件。通过努力，全镇落实烟田面积4000亩，实现产值1600万元，税收360万元，争创全市烟叶生产先进乡镇。
　　
　　加大投入，创新机制，完善功能，提升村镇建管水平。计划投资200万元升级改造建设街和文化路两条主街，安装路灯，清理疏通排水系统。同时，要搞好规划，对主街道两侧进行高标准绿化。要改变集镇管理模式，形成“政府、商户、群众”三位一体、共同监管的长效机制，确保集镇市场、交通、卫生三大秩序，规范有序，提升集镇品位。要加大美丽乡村建设力度，通过搞好集镇周边美丽乡村示范点建设，辐射带动全镇各村抓试点，育亮点，努力提升村镇建管水平。
　　
　　认真落实惠民政策，着力改善民生。把落实强农惠农政策，保障和改善民生作为“一把手工程、民心工程”放在突出位置，确保“十三五”开局之年民生工程工作顺利推进。一是认真落实各项惠农政策。对种粮综合补贴、退耕还林、低保、五保、养老保险、救灾资金等惠农资金要按照标准，严格程序，不折不扣足额发放到户、到人，让群众感受到党和政府的温暖。二是用好政策性项目资金。合理规划使用好“一事一议”、危房改造等项目资金，多为群众办实事、办好事、解难事。三是推进民生事业发展。要重点落实好蒋刘洼、沟王两个村第二中心小学建设和陈岗、山北学校建设。建设利用好初中宿舍楼，改善教育办学条件。实施精准扶贫，今年要计划完成下户、塔梁等6个村1100人脱贫工作。要充分发挥各村、各部门的积极性和创造性，多方筹集整合资金，在医疗卫生、教育、体育、文化、人居环境改善等方面做出新努力，取得新成绩，使全镇的民生事业发展再上一个新台阶。
　　
　　强化综合治理，努力保安全促稳定。一是要加强安全生产。进一步落实安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、道路交通、加油站、学校、幼儿园等八大重点领域的安全生产工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障群众生命财产安全。二是要加强综治工作。加大资金投入，实现各村视频监控系统与镇监控平台联网。要加强治安巡逻密度，有效降低犯罪率，努力提升群众安全感，创建平安乡镇。三是要加强信访稳定工作。进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制，畅通群众诉求渠道，理顺干群关系，做到矛盾纠纷和信访隐患早排查、早发现、早解决，做到“小事不出村，大事不出镇”，继续创建全市信访稳定工作“四无”乡镇。
　　
　　加强基层党建，提升党组织的凝聚力和战斗力。坚持从思想、组织、制度、作风等方面入手，加大对镇村党员干部的培训教育力度，着力提高镇村干部的思想理论素质和工作水平。以“三严三实”要求规范干部的行为和作风，形成说实话、干实事、求实绩的良好氛围。要强化镇村干部管理，特别是建立一套村级干部的管理考评机制，使干部能上能下，能进能出，优化班子结构，配齐配强村两委班子，扎实根基。要加大资金投入，新建塔梁、山南两村的党群服务中心。同时，提高各村“一厅五室”建设标准。要通过开展“三亮三评”、“一改双优”等活动，推动各级干部深入群众，服务发展。
　　
　　加强党风廉政建设，切实转变干部作风。以中央“八项规定”、习近平总书记重要讲话精神和党内“两大法规”教育镇村广大党员干部，规范干部行为。要完善村级财务管理制度，严格落实村帐镇管、定期审查、规范入帐，理顺程序。严格执行机关财务、用水、用电、用车等内部管理制度，规范审批程序，压缩开支，保运转，保发展。开展党风廉政党课教育活动，始终远离腐败“高压线”。通过各级干部的共同努力，建设清廉政府、务实政府。
　　
　　为保障2016年各项目标任务圆满完成，镇党委、政府要求全镇各级各部门树牢“干事意识、大局意识、主职意识、荣辱意识、廉洁意识”五种意识。

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