镇平县驻村第一书记成精准扶贫“领头雁”

       镇平县把强化驻村帮扶、选好用活第一书记作为精准扶贫和决胜脱贫攻坚的关键，通过“优选、明责、严管、亮评”等措施，建强精准力量，为服务精准脱贫提供坚强的组织保障。
　　双向选择精选优育扶贫“先锋官”
　　该县坚持“三个注重”，确保第一书记选得精、派得准、育得强。注重选优配强队伍。按照“好中选优，优中选强”的原则，在个人报名的基础上，采取单位审查、党组织提出人选、组织部审核的程序，严格按照选派干部必须具备的中共正式党员、熟悉党务和农村工作、有两年以上工作经历、一般应为优秀后备干部和业务骨干等四个条件，择优选派了105名驻村第一书记。注重加强岗位匹配。坚持按需选人和按质选人相结合的原则，综合考虑派出单位特点和工作优势、选派对象能力素质和专业特长与派驻村之间的关联性和匹配度，按照“党政干部到难村、经济干部到穷村、政法干部到乱村、技术干部到产业村”的原则，有针对性地“配对”第一书记，确保真正发挥作用。注重强化教育培训。在开展岗前辅导的基础上，采取专家讲座、工作研讨、互动交流等方式，围绕农村基层党建、脱贫攻坚知识、农村工作方法、驻村工作经验等专题定期开展集中培训，提高第一书记抓好精准扶贫、服务群众、解决问题的能力。截至目前，已举办培训班4期，培训560多人次。
　　侯集镇宋小庄村是省定贫困村，县市场发展中心驻村第一书记刘靖宇在参加培训后，结合当地是蔬菜种植大村的实际，组织建设早春式蔬菜大棚，建立蔬菜批发点，促进了贫困户增收。
　　“三争四帮”立下驻村帮扶“责任状”
　　杨天中，无技术，无房；时文章，男……翻开第一书记苗世昌的“三争四帮”和“五个一”帮扶台账，每户贫困户的信息他都记录在册，并将村里目前急需解决的困难，按轻重缓急详细列出清单并制定帮扶措施。
　　为确保第一书记真正下得去、待得住、干得好，该县创新开展“三争四帮”活动，即个人要争当优秀第一书记、选派单位要争当驻村帮扶先进单位、所驻村党组织要争创先进服务型党组织，帮党建、帮发展、帮立制、帮民生，明确了第一书记、选派单位、派驻村党组织的工作机制和促进贫困户脱贫、强化基层党建等10项职责任务，提出为所驻村帮扶一批贫困家庭、制订一个帮扶规划、培育一个致富项目、开展一次走访慰问、帮办一件好事实事的“五个一”目标要求，凝聚驻村帮扶合力，切实提高扶贫精准度。县驻村办、乡镇(街道)党(工)委和县直派出单位分别制作“三争四帮”和“五个一”结对帮扶工作台账，对工作开展情况按月全程实绩记录，实行销号管理，并与年度考核、等次评定、评先奖优等挂钩，确保驻村帮扶目标、任务、责任和措施“四落地”。
　　严管常督拧紧履职尽责“螺丝钉”
　　“规划建设群众文化活动广场一个，引导贫困户种植中药材300亩……”这是镇平县安字营镇王洼村第一书记竺志坚近日向全村党员、群众做出的公开承诺。
　　该县在建立和推行第一书记工作纪实、驻村考勤、目标管理、每周五工作例会、“一对一”联动帮带、督查通报等6项制度的基础上，以开展“三亮三评三考”活动为载体，加强日常管理监督和目标责任考核。“三亮”即亮身份、亮职责、亮承诺。采取佩戴胸牌、设立公示栏、发放便民联系卡等方式，公开第一书记的照片、联系电话、帮扶职责和公开承诺等信息，接受党员群众监督。“三评”即党员群众评议、党委民主测评、组织部门综合考评。每半年通过发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众和乡镇党委开展评议，县驻村办结合党员群众评议、党委民主测评和日常督导情况进行综合考评，并公示考评结果。“三考”即考勤在岗情况、考测业务学习、考评工作实绩。成立10个专项督导组，通过实地查看、闭卷测试、入户询问等方式，对第一书记是否吃住在村、到岗在位，扶贫业务知识掌握和群众知晓率等情况每周抽查暗访1次、每季度普查暗访1次，督促第一书记履职尽责。同时，建立第一书记召回制度，根据第一书记的日常管理和测评考核情况，半年内，共调整第一书记29名，对5名第一书记及派出单位主要负责人进行了约谈。选派第一书记驻村任职以来，镇平县驻村第一书记共制订目标承诺430多个，制订帮扶计划105个，培育致富项目23个，走访群众6000多户，帮扶贫困户2350户，帮助解决群众反映的问题800多个，为群众办实事好事240件。

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