镇平县科技创新打出组合拳

        为认真贯彻落实市委“双轮驱动”战略，镇平县发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑引领作用，强化科技与经济社会发展有效对接，构建多层次、多元化创新创业格局。去年以来，全县科技贡献率55.6%，新产品产值率38.5%，成果转化率47%，累计引进各类专业人才500多人，获取授权专利400多项，其中发明专利90多项，开展技术攻关380多项。2017年上半年科技专利申请量猛增，在全市专利工作考评中位居前三名。
 
        健全机制 增强创新凝聚力
 
        为使全县上下形成齐抓共管聚力科技创新的新局面，该县认真落实“一把手抓第一生产力”的要求，成立由县委书记李显庆任组长、县长艾进德任常务副组长的争创创新驱动示范县工作领导小组，负责对争创工作重大决策、重要问题进行研究决策。及时出台了《关于创建国家创新型县的实施意见》，对10年内的全县科技创新进行全面布局，是属全市首创。同时又出台了《镇平县部门联动推进科技创新实施意见》，进一步明确农业、林业、水利、畜牧、交通、教育、卫生、工信、两区一园管委会等县直相关部门科技创新的任务。
 
        该县把科技创新效纳入全县大目标考评，加大科技考核指标权重。强化对高新技术企业培育、亿元GDP专利授权量和发明专利申请量、高新技术企业培育、企业研发机构建设、科技政策落实等重点科技创新指标的考核，并作为乡镇党政领导班子和县各有关部门的年度绩效考核的依据之一。
 
        该县结合产业升级壮大需要，采用专家讲座、外出考察和高校深造等手段，对薄弱企业负责人和技术负责人进行针对性培训，提高科技意识和科技创新管理能力。根据产业类别，采取请进来送出去等多种形式，通过举办培训班、学术论坛、以师带徒等方法，广泛培养企业技术骨干人才，使每个车间、班组都拥有1名以上技术骨干，打好企业生产和创新的技术人才基础。
 
        搭建平台 提高创新竞争力
 
        科技平台是科技创新的载体和发动机。全县工业企业按照有场所、有人员、有经费、有课题的四有原则全部建立厂办科研机构，目前创建省级工程技术中心2家，市级工程技术研究中心15家，市级重点实验室1家。
 
        该县积极引导企业建立科技孵化基地、众创空间等。2016年镇平县真玉天地现代玉雕技术科技企业孵化器和镇平玉雕大师创意园被认定为市级科技孵化器和众创空间，2017年计划把这两家申报为省级众创空间和孵化器。同时还有跨境电商众创空间、镇平一扇门众创空间已打造成型，近期可望申报为市级众创空间。
 
        该县围绕县产业集聚区、南阳静脉产业园、玉文化改革试验区、回乡创业园、现代农业示范园区、职教园区及创新孵化基地等“六大创新载体”，突出“机电、针纺、建材、玉雕”产业，重抓重推研发平台建设、高层次人才引进、成果转化、专利申报、研发费用单独建账、高新技术企业培育、项目引进科技评估等七项重点工作,采取政策倾斜、优先融资、贴身服务等一系列措施，打造国内具有重要影响力的产业集群和新一代信息技术产业集群，引领带动全县创新水平的整体跃升。
 
        同时，企业借力引智创新，先后吸引国内30多所著名高校、大企业设立40余个分支机构、工程技术中心、地区研发总部等。20多家企业与高等院校、科研院所联合申报中、省各类科技计划项目，建立产学研合作的长效机制。其中，中联水泥南阳分公司与天津大学开展燃煤脱硫脱硝除尘技术研究、麦香源与江南大学开展速冻熟食面研究、金润液压与南阳理工学院开展多级液压缸、试压台研究等均强力提升了企业科研水平，增强了企业核心竞争能力。
 
        该县及时抓住“九镇”合作这一重要契机，扎实开展九三学社河南省委助推镇平创新发展共建行动，促进全县科技创新快速发展。结合实际组织省市知名专利代理机构，深入园区企业，代理知识产权申请，仅去年全县申请专利117件，授权97件。
 
        该县按照一产业创业、二产业创新、三产业创意的发展思路，充分发挥工业、农业、文化的优势资源，为返乡人员实现创业梦想提供舞台。在2017年底前，每个乡镇（街道）要建有1个回乡创业园，每个园区不低于3个企业进驻。
 
        重点突破 政策扶持激活力
 
        该县每年在工业、农业、服务业中各筛选5家龙头骨干企业，结合技术瓶颈和生产需求，通过邀请专家、争取项目、资金扶持等多种形式帮助企业开展科技攻关、成果转化、人才引进和研发平台建设等。
 
        按照”达标一批、储备一批、培育一批”的工作思路，积极打造培育高新技术企业。今年第一批上报微特防爆电机公司申报国家高新技术企业申报成功，实现了高新技术企业零突破。紧接着，领驭机械、华晨汽配、澳福来实业三家公司筹备申报国家高新技术企业相关资料已申报至省市。积极培育新威电机、金润液压、星港涂料、麦香源食品等企业按照高新技术企业标准积极完善条件，批次申报。力争五年内全县高新技术企业达到12家以上，科技型企业达到40家以上。
 
        为调动企业申报高新技术企业的积极性，在企业申报高新技术企业成功后，除享受国家、省、市的相关优惠政策外，拟出台“从获批高新技术企业下年度开始，该企业税收地方所得的5%返还给企业”。同时设立镇平县创新创业专项资金，县财政每年拨付500万并逐年增加，用于支持创新创业发展。
 
        积极实施科普示范工程，申报了侯集观赏鱼和卢医林果2个省级科普传播工程项目，与科研院所对接，解决特色产业发展过程中存在的技术难题，提高特色产业的科技含量。同时，对引进的行业尖端人才、创新团队，优先入驻科技孵化器，在创业资金、研发场地及生活条件上给予帮助支持。
 

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