宛城区践行“三严三实” 深化一线党建

宛城区把“三严三实”作为新标杆、新引擎和新指南，指导基层党建工作，把干部力量、服务资源和工作重心向一线下沉，使基层党建工作有了新推进，干部作风有了新变化，为民服务取得新成效。

践行“做人要实”，树立良好形象。坚持一线练兵，推动干部到一线工作，决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。组工干部一线调研。以“每月一个主题、每村（企业）一套资料、每组一份报告”的形式，对１３个乡镇（街道）２１２个村（社区）、５２家回创企业和３６４家非公有制企业逐个采集图片信息和资料，摸清基层党建现状，破解工作难题。区直干部一线包建。围绕建设“六有”基层服务型党组织，开展了以“干部包点、部门包村、企业联村、村居共建”为主要内容的“包联共建”活动。今年以来，共走访群众１９００余人，新建乡村道路１５公里，排查解决矛盾纠纷７８宗，进一步弘扬了社会正气，维护了社会稳定。第一书记一线帮扶。按照倒排队的办法确定１５个软弱涣散村，选派１５名优秀区直党员机关干部驻村任第一书记进行集中整顿帮扶。经过整顿，党群干群关系得到了改善，树立了机关干部的良好形象。

坚持“谋事要实”，推进队伍建设。作为基层一线队伍建设的组织者和主要责任人，切实履行党组织管理职能，管好带好基层干部队伍。选优配强提升素质。结合第八届村级组织换届选举，鼓励优秀村干部连选连任，动员农村致富带头人、优秀大学生村干部等参与“两委”换届选举，真正把优秀人才选进“两委”班子。结合实际强化培训。针对推动基层民主、服务型党组织建设等工作，区级教育培训科目有效涵盖了服务技能、法律法规、党建知识、实用技术等多个方面，为基层服务型党组织建设提供了各类人才保障。提高待遇消除顾虑。大力实施强基工程，提高一线干部的工资待遇，村党支部书记工资由每月６００元增加至１１００元，城市社区专职工作人员工作报酬由每月１２００元增加至１８００元，并按照每人每年１０００元的标准为所有在职村（社区）干部缴纳城乡居民基本养老保险，解决基层干部的后顾之忧。

落实“创业要实”，强化服务功能。发挥组织部门牵头抓总的作用，在乡村一线整合资金、人员、场所等资源，提升基层服务能力。持续投入建阵地。区委于２０１３年建立了党建专项基金，每年拿出１００万元用于乡村两级服务阵地建设。目前，１３个乡镇（街道）全部建成了综合服务中心，全区８０％的村（社区）建成了党群服务中心、设置了村（居）民小组代办点，初步形成了区乡村组四级服务网络。整合资源进乡村。乡镇（街道）综合服务中心结合实际，整合综治信访、民政社保等服务项目，积极开展矛盾调处、扶弱帮困等便民服务。村级服务中心统筹设置了服务大厅、“两委”议事室、村（居）务监督室、党群活动室、档案资料室和“一村四警”服务室，乡村两级实现“一厅式办公、一站式服务”。规范运作提效能。制定了服务平台受理、限时办结、集体议决和责任追究“四项服务制度”，保障各级服务平台正常高效运转。全区各级服务网络共办理服务事项２．７万件，接待群众３万余人次，办结率达９８％以上，服务效率显著提高。

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