蜿蜒北上的碧水，郁郁葱葱的青山，蓬勃发展的产业……初春时节，南水北调中线渠首淅川处处生机盎然。 淅川生态环境日趋良好，是广大干部群众倾力呵护的结果，也凝聚着该县检察干警的心血和汗水。近两年来，淅川县检察院以“一改双优”活动为契机，积极发挥检察监督职能，进一步完善反渎职案件查处机制，建立生态案件提前介入快速批捕机制，不断优化生态环境，取得了显著成效。 “忠诚担当确保如期通水，依法护绿打击破坏生态犯罪，守卫丹江原生态，检察机关功不可没。”淅川县委书记卢捍卫说。
忠诚担当 确保清流北上 淅川是南水北调中线工程渠首和核心水源地，保水质是该县压倒一切的政治任务。“立足检察职能，服务全县工作大局，确保一库清水永续北送，是检察机关义不容辞的责任。”淅川县检察院检察长高宛梅的话掷地有声。该院第一时间出台了《关于发挥检察职能，服务全县保水质迎通水工作大局的意见》等文件，全力为丹江清流北上保驾护航。 网箱养鱼曾是丹江口库区渔民重要的收入来源，但每年投入水库的养鱼饲料和网箱消毒剂等也破坏了丹江口水库的水质。为了确保清水如期北送，淅川率先打响了取缔网箱养鱼攻坚战，并在国家无任何补偿标准的情况下，先期贷款１亿多元对渔民进行补偿。淅川县检察院积极发挥检察监督职能，派出干警与相关工作人员一同深入渔民家中摸底排查，澄清养鱼网箱数目，确保补偿资金不流失。 为预防网箱养鱼取缔过程中渎职案件发生，淅川县检察院进一步完善了反渎职案件查处机制，对网箱取缔过程中不作为、乱作为的党员干部依法依规严肃查处，有效调动了广大干部的工作积极性。针对渔民反映的网箱补偿标准不统一问题，该院发出检察建议，建议邀请专家对网箱成本进行客观评估，分型号统一补偿标准保障了渔民的合法权益。在检察干警的积极参与下，原本阻力重重的网箱取缔工作，不到一个月时间便实现了大头落地。 像取缔网箱养鱼攻坚战一样，淅川县每一项“保水质迎通水”工作中，都活跃着检察干警的身影。 为了确保水源地水质安全，淅川县城区及各乡镇都建成了污水处理厂、垃圾处理厂。检察干警在督查“两厂”运行过程中，发现个别乡镇存在部分污水未经处理随意排放现象，随即发出检察建议，建议相关乡镇建立三级管网，把污水全部引入污水处理厂处理达标后再排出。在该院的积极建议下，问题迅速得到了解决。 通水前夕，有群众反映香花镇南王营村非法拦汊筑坝现象抬头，影响丹江口水库水质。淅川县检察院迅速介入调查，经查实，有村干部及个别公职人员参与非法拦汊筑坝。经过集中约谈后，相关人员认识到自己的错误，随即主动进行了拆除。 在淅川县检察院的积极参与下，全县４万多个养鱼网箱、２３座非法拦汊筑坝得以顺利拆除，丹江口水库水质日益洁净。２０１４年１２月１２日，南水北调中线工程如期实现通水。 重拳出击 严打生态犯罪 进入后调水时代，构建渠首生态屏障成为淅川全新的发展课题。该县检察院结合自身职能，重拳出击，严打破坏生态犯罪。 淅川县检察院出台了《关于发挥检察职能服务淅川县创建渠首高效生态经济示范区建设意见》，并配套“生态五十条”警示、震慑潜在违法犯罪。启动“加强刑事法律监督”专项活动，建立并完善了案件快速办理机制，注重强化刑事附带民事公益诉讼，通过法律途径让破坏生态环境者付出代价。与县森林公安局建立重大案件提前介入、案件快速办理机制，对破坏生态环境的刑事案件提前介入，确保案件快捕快诉。针对生态领域的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪，该院坚持打早打小，露头就打，始终保持高压态势。加大对刑事、行政执法行为监督，重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑、隐案不报及执法中程序不合法、处罚不恰当等问题。 去年以来，淅川县检察院先后开展了“亮剑生态建设领域渎职犯罪”、“保我青山绿水刑事法律监督”等专项活动，启动追究渎职问责机制，对行政执法部门在生态保护领域履职不到位、不作为、乱作为等渎职行为进行追责，对构成犯罪的依法从严追究刑事责任。 近两年来，该院共立案查处盗伐、滥伐林木及非法采矿、非法占用农用地等危害生态环境资源犯罪及其背后的渎职犯罪案件１６起２１人，已全部移送起诉。 未雨绸缪 筑牢绿色防线 在严打生态犯罪的同时，淅川县检察院坚持“防”字当头，积极完善预防机制，努力防患于未然。 近两年来，淅川县检察院牢固树立“教育为主、预防为先”的理念，全面开展普法宣讲，努力筑牢广大党员干部的绿色防线。针对相关职能部门在查处破坏生态环境案件中执法监管意识不强、证据收集不完善等问题，淅川县检察院结合重大典型案例开展警示教育和法制宣传，从源头预防破坏生态环境的刑事犯罪和职务犯罪案件发生。同时积极利用广播、电视、微博、微信等新媒体，向库区群众开展普法公益宣传。 同时，该院聚焦生态建设领域中的土地出让、工程招投标和项目资金拨付、使用等关键环节，联合县纪检监察、审计、财政、环保、林业、国土等部门构建社会化大预防机制，降低职务犯罪发案率。 此外，淅川县检察院还组织骨干力量对水源地生态建设的现状、存在的问题进行全面深入调研，撰写了《当前破坏南水北调中线工程水源地生态环境刑事犯罪呈现五大特点》的报告。目前，该报告已成为淅川县预防生态犯罪的有力抓手。 在检察机关的积极参与、不懈努力下，淅川县的生态环境日趋良好，森林覆盖率由几年前的３２．８％提高到４５．３％，丹江口水库水质稳定保持国家Ⅱ类饮用水标准。
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