新野县司法局执法满意度连年提升

2015年，新野县司法局执法满意度在全省（司法行政系统）159个县市区中位居第22名，2016年位居第19名，2017年上半年位居第17名，2017年位居全省第一名。新野县司法局执法满意度为何连年提升？

法治宣传接地气

“大娘，这是司法局印制的法治台历，背面有我们法治宣传、法律援助、公证、社区矫正等工作职责和部门联系电话，如需要随时可与我们联系”。

“好，好，这台历可实用，放到屋里，啥时间都能找着你们”。在咨询台前李春华老大娘说。

春节前夕王集镇集市街头，在副局长朱总杰的带领下，县司法局法治小分队免费向群众发放法治台历。县司法局购买七五普法教材《名家说名案》2000多本，免费赠送全县各村居委会法治书屋及乡镇机关和学校。王集镇史井村党支部书记史永端拿着这本书爱不释手，说：“这本书太好了，通俗易懂，群众可喜欢了”。

在全县每逢乡镇集市，县司法局就会组织法治宣传小分队设立咨询台，免费向群众发放宣传资料。2017年，县司法局免费向群众发放1万本法治台历及宣传资料3万多份，开展法治宣传122场次，全县2万多名群众加入了司法局公众微信号，可随时接受法律服务。全年司法局在法治宣传方面投入15万多元。

在县委、县政府的高度重视和支持下，全县法治文化阵地建设初步形成。2016年3月县法治文化展馆建成，先后接待社会各界群众2万多人次。司法局每月在法治公园举办2期法律咨询和“符光录普法说唱团”演出，使群众在休闲、健身的同时，潜移默化地了解法律知识。时任省委常委、政法委书记、省法学会会长刘满仓来新野调研时用“了不起”“没想到”对我县法治文化阵地建设给予肯定。

前高庙乡张庄1800多平方米的法治文化广场，每天吸引数百名居民和游人游园、学习。汉华街道在育才小区建成200米长的法治雕塑墙。汉城街道北关社区在汉城路口、书院路口等街区游园建成“三国”法文化小游园和法治文化浮雕“百法园”，群众在游园的同时品味发生在新野历史上的法治典故，强化了群众的法治意识。

目前，全县建成法治文化一条街15个，法治文化广场48个，法治文化长廊160多条。法治橱窗300多处，普法阅览室270个。荣获“全国最美普法人”的符光录“一人普法说唱团”自编自演60多个节目，常年深入乡村、学校、敬老院演出，深受群众喜爱，每年演出近百场，受教群众10万多人次。县司法局“法治讲师团”深入学校宣讲30多场次，近5万人次中小学生受到教育。建立“新野县公共法律服务中心”，开辟律师、法援、人民调解、公证服务等接待咨询窗口，以司法所、法律服务所、律师事务所、律师值班室为依托，解决服务群众“最后一公里”问题。

2018年3月7日，漯河市临颖县司法局党组书记、局长曹学锋到新野司法局观摩后感慨的说：“你们的法治宣传接地气，有特色，有影响，有渗透力”。

去年以来，县司法局已接待全省8个地市26个县市区司法局同行参观学习。

化解纠纷筑防线

县司法局党组书记、局长张显勤说：“哪里有纠纷，哪里有我们法律服务工作者”。

郑万高铁途经我县4个乡镇，其中，王集镇征用东园村17、18组112户村民承包的共70余亩耕地建“高铁拆迁安置区”，部分村民不让占用耕地，组织20多人准备到南阳集体上访。     

这时，王集镇司法所张学洲站了出来，积极组织人员实地走访和群众沟通，做思想工作。他每天早上6点起床，逐户走访，晚11点才回家。他耐心向群众解释高铁建设重要意义和征地补偿标准。经过10多天紧张工作，112户群众与村委达成协议，高铁项目建设如期进行。时任镇党委书记孟中说：“司法所可立了大功。”

卢某在城郊乡关场村彭某开办的蛋托厂因操作不当致其死亡。死者亲属在工厂设置灵棚，矛盾不断升级。城郊乡司法所立即派人赶赴现场，安抚双方情绪。双方矛盾焦点在工伤认定、赔偿金数额和赔偿金支付时间上，司法所工作人员向双方讲解法律规定的工伤认定标准、河南省工伤赔偿金核定参数，并积极为双方提供赔偿金支付方案，在司法所主持下，彭某和死者亲属达成调解协议。

县医院发生一起因育龄妇女引产造成子宫破裂、婴儿死亡事故，当事人要求赔偿80万，并多次到市、县集体上访，围堵医院。县医疗纠纷调委会主动介入，讲法律法规和有关规定，有理有据做当事人及其亲属的工作，调委会人员工作热情和负责任的态度深深地感动了当事人。在医调委的主持下，双方达成和解。

有一时期，沙堰、上港、前高庙、县城区先后发生数期学生溺水死亡事件，法律服务工作者勇挑重担，不讲条件，不计报酬，冲到一线化解纠纷，妥善处理突发性重大纠纷。

新甸铺镇汉营村5组程某因土地纠纷，致使全组400多亩地无法调整，引发群众集体到镇上访。司法所长张荣田立即带人进村调查走访群众，召开群众大会，组成丈量小组，按抓到的各自序号对每户土地进行丈量立桩，从早上一直干到晚上9点，仅用两天时间，彻底解决了这起纠纷，镇党委领导说：“你们是化解纠纷的能手”。

上港乡刘某占、刘某友是亲兄弟还是前后院邻居，因宅基纠纷多次发冲突，一审二审判决后，刘某占表示不服。在司法程序走不通的情况下，逐级上访成了上访专业户。所长李玉丹主动介入，与当事人促膝谈心，动之以情，晓之以理，深入细致做工作，帮兄弟两人解心结，最终双方都认识到了自己的过错，双方握手言和。刘某友向县司法局领导送锦旗时说：“我佩服你们司法局人员的工作劲头，不怕麻烦，我再也不去上访了。”   

2016年下半年，县某电子有限公司64名职工，以讨回血汗钱为由，组织集体上访。新光律师所律师郭从杰在县群工部主动接待。郭从杰让他们推荐2-3名代表人。并说，不收取他们一分钱，为他们提供法律援助。随后，郭从杰搜集与本案相关的证据材料，书写了64案192份民事起诉状。第二天县法院用速裁程序公开审理当庭宣判，支持了64位原告的诉讼请求。

华兴酒精厂工人李某，在高空作业时不慎摔下，脊椎断裂，大小便失禁。酒精厂支付了李某近20万元住院费，但此病不能得到根治。李某是汉华社区的居民，妻子没有工作，有一个正在上中学的孩子，还有年迈的父母，生活非常艰难。因与厂方赔偿数额达不成协议，李某的妻子用手推车将李某推到工厂大门口，阻挡过往运货汽车。锦明律师所律师刘震钟得知后，主动免费提供法律服务，根据工伤条例及标准，多次与厂方进行沟通，仅两天，双方达成调解协议，厂方向李某赔偿各项费用70多万元，李某夫妻俩感动得不知说什么好。

2017年，全县3600多起纠纷在法律服务工作者和调解员的努力下，化解在一线化解在基层，筑牢安全稳定第一道防线。

服务群众零距离

新野县公证处主任李照伟说：公证处给群众办理公证时，办不完，工作人员不下班。

在县公证处，可以时常看到工作人员为群众办理公证，为赶时间，中午一两点还没有吃饭，晚上八九点还没有下班，有时工作到晚上十一、二点，星期天加班是经常现象。

去年7月，71岁的王某身患癌症住进县医院准备做手术。王某与前妻生有一女，与后妻育一子，担心自已下不了手术台，县城开发区3间门面房没有分割，弄不好会发生家庭矛盾，向县公证处申请办理遗嘱公证。公证处主任李照伟得知他身体虚弱，主动提出去医院现场办理，并全程录像。从下午一点一直工作到晚上八点。第二天上午就把公证书送到王某的手中。王某紧紧握着李照伟的手说：“你们没有喝一口水，没有吸一根烟，没有吃一口饭，你们的这种服务态度和工作效率叫我很感动。”

为办好律援助民生工程，新野县司法局向服务“三农”延伸，对全县268名法律援助联络员培训，推出法律援助“一村一个明白人”活动，培养家门口的法律援助明白人，打造乡村法律援助一小时服务圈。利用手机网络平台，向工作站、受理点人员发送法律援助有关信息和知识。向服务弱势群体延伸。对老年人、残疾人、妇女、未成年人、农民工等弱势群体开辟法律援助绿色通道，实行优先受理、优先指派、优先办理；对行动不便的老年人和残疾人实行上门服务。向维护社会和谐稳定延伸。积极介入到重大社会矛盾纠纷和突发事件等社会应急事件当中，主动参与重大、疑难信访案件的法律论证，为社会热点、难点问题的解决提供法律支持，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

法律援助案件质量好坏直接关系到群众的利益。新野县司法局成立案件评查委员会，对2014年以来所办理的1098件全面评查，回访受援人是否有收费和对办案人员是否满意，对电话回访不到的再进行入户走访，做到卷卷有回音，件件有落实。

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