我县召开2016年度科学高效发展绩效表彰大会

3月14日，我县召开2016年度科学高效发展绩效表彰大会。县委书记孙起鹏作重要讲话，县委副书记、县长周华锋主持会议，县领导张荣广、王晨昭、马俊、朱培伦、杨好宁、王兴勇、周坚定等参加会议。

孙起鹏指出，关于一年一度的经济社会发展，从工作动态上讲我们在跑接力赛，一棒接一棒，持续发力，不断冲刺；从绩效考评的角度讲，又是一场大考试，进位升级，争星夺旗。经过一年的奋力拼搏，市县两级绩效考评大考。取得了阶段性成果，交出了很好的答卷，我们再次夺回全市第一的名次，五里桥、回车、白羽入围全市34个先进乡镇行列，而且名次比较靠前。这样的成绩来之不易，是全县上下奋力拼搏的结果，是县四大家集体领导的结果，是各级各部门和广大党员群众特别是一线同志干出来、拼出来、杀出来的结果，体现了我们加压奋进、持续突破的发展主流，表明了我们危中有路、稳中有好的基本态势，反映了全县干部群众逆势而上、迎难而上、同心向上的精神状态，展示了忠诚事业、积极创业、实干兴业的责任担当。

    孙起鹏指出，成绩可喜可贺，我们在振奋精神、坚定信心的同时，务必戒骄戒躁，保持清醒头脑，尽管我县绩效考评工作重回第一，但是基础不稳，在多项指标中起顶梁柱、垫脚石作用的支撑性指标优势并不明显，值得自豪的大项目不多。工业上尽管稳中有进，重点企业稳中向好，但亏损面比较大，相当一部分企业还在生死线上挣扎，特别是扩大投资、技术创新、新上项目的内生动力不足，第三产业增加值占比全市名次靠后，固定资产投资增速排全市第十，技改项目和新上项目寥寥无几，政策性项目、招商引资项目在全市也不靠前，基础设施投资没有大的突破，新的业态布局不多，新的增长点培育不多，支撑乏力，后劲不足。下一步要进一步改进考评体系，不断把尺子定科学、定扎实、力争最大限度挤出水分、考出实际、评出实工、奖出士气、树立导向。要尊重规则、尊重尺度，受表彰的单位要戒骄戒躁、提升站位、拉高标杆、在全省全国范围内再对标，推动工作再上新台阶；排名中间的单位要对标先进，力争上游，尽快跨入先进行列；暂时落后的单位要不服输、不气馁，全力以赴、迎头赶上。

 就开展好2017年度科学高效发展绩效考评工作，孙起鹏要求，一是要坚持高位对标，争当领跑者。市委市政府给西峡的要求是“扛大旗、走前列、更出彩”，阶段性任务是“在南阳率先全面建成小康社会”，具体目标是“整体实力三年内进入全省20强”，这些要求已经写入市六次党代会报告，成为政治任务。市委书记张文深同志站位全局，对西峡确立了更高远的目标，要求西峡要做南阳各县区的领头雁、领跑者，并提出了“群雁高飞头雁领”的要求。这就要我们在方向上引人前进，站位上高人一层，措施上胜人一筹，行动上快人一步，业绩上强人一等，在具体工作中要做到“四看”，增强六种“意识”。“四看”即“看宏观形势、看竞争态势、看自身发展、看群众期盼”要进一步解放思想，加快思维方式发展理念的大转变，以先进思想、先进理念带动行为方式、发展方式的转变，适应新常态、引领新常态、作为新常态。增强“六种意识”即：一是要增强危机意识，保持战战兢兢、如履薄冰的心态。二是要增强清零意识，把过去的成绩做零，一些从零开始、从头做起，在新的起点上争创新业绩、再创新辉煌。三是增强血拼意识，拧成一股绳，横下一条心，咬着牙、顶上去、拼到底，用披坚执锐、攻坚克难的勇气杀出一条血路。四是要增强跨越意识，要增加科技含量、调优产品结构、拉长产业链条、布局新的业态、调活工作机制、发展机制、管理机制。五要增强做实意识，从思想意识到具体工作一点一点挤、一分一分抓，在专业化的流程设计中进行技能化的自我培训，把管理工作技术化，在技术化的工作中把自己技能化，通过学习技术、掌握技能形成新的领导力和管理力。六是要增强领跑意识，坚决走在前、干在先，以责无旁贷、不容懈怠的责任感，以当仁不让、舍我其谁的使命感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，高位对标、冲刺攻坚、争当头雁。二是要坚持双轮驱动，打开新引擎。项目建设和科技创新互生共荣，构成了全市经济发展的发动机，我们必须以项目攻坚年为抓手，将年度布局的项目进一步量化分解到每个环节、每个报表、每个人头，督导全程、全时、全覆盖，每周有动静、每月有变化、每季有形象。在招商引资上，要克服招商引资的厌战情绪、为难情绪、应付思想，充分发动返乡人员、在外业务员等各方力量，敢于创新方式，善于无中生有，紧握企业主体，在长三角、北上广、珠三角等招商。精准定位，全力破除单靠内援动力支撑增长的“短腿现象”。相关部门要出政策、定措施、压任务、严奖惩，争取有更多的项目纳入中央省市重大项目库。发改委要进一步发力，把政策性对接变成项目对接，带着项目思维、资金思维、改革创新思维重新研究发改工作，要成为全县项目建设的总开关、总引擎。要强力建好科研平台，大力支持骨干企业工程技术中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台建设，努力实现规上企业技术中心全覆盖。要加强院县合作，在对接合作的同时把技术平台的合作作为重点，进一步强化技术平台建设、学术交流、技术扶持、人才培训、产业孵化建设，同时要加大各类人才培训力度，在创新上要加大投入，驱动重点企业加大基础科研投入，让实验室运转起来，让人才体系建立起来，让新成果引进、新技术原创研发和新产品投产结合起来，真正把产学研一体化科技创新体系逐步建立起来。三是要坚持目标导向，用好指挥棒。要围绕市委绩效考评的指挥棒抓好各项目标任务的落实。一是用全面建成小康社会的系列指标来驱动重点经济工作增势能，二是用全面深化改革的指标驱动整体发展增活力，三是用全面依法治县的指标驱动社会大局增和谐，四是用全面从严治党的系列指标驱动各级增责任。四是坚持用心工作，聚好精气神。用心工作已经成为南阳干部工作的新要求。如何用心工作就是要坚持八项原则：一是做正确的事并正确做；二是不找借口只找方法；三是把小事做到位把细节做到极致；四是遇事不推不拖不敷衍；五是善于思考谋划，做有心的勤快人；六是敢于创新，敢于跳出惯性思维；七是经常反思，同样的错误不犯第二次；八是在工作中学习，在学习中工作，真正让“用心工作、少说多做、先干后说、做而不说”在西峡成为一种导向、一种风气、一种凝聚力、一种主旋律。要解决“动力不足不想干，能力不足不会干，担当不足不敢干”三个问题。五是坚持强责严责，拧紧螺丝钉。一是要旗帜鲜明讲政治。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到绝对忠诚；要坚决维护习近平总书记的领导核心地位，始终在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚决紧跟核心；要坚定不移的向党中央看齐，坚定不移的跟着党中央的令旗走；要严守党的政治纪律，政治规矩，要继续深入学习总书记的重要讲话精神，坚定“四个自信”，做到思想上统一、理论上清醒、方向上正确、政治上坚定、行动上自觉、工作上有效。二是要坚定不移保第一。要盯紧并用好指挥棒，立下军令状，誓夺第一名；要坚持抓强项、增优势、补短板、扣重点；要大项争满分、小项不失分、整体多加分；要明确途向、研究体系、有保有舍、搞好协调、加强对接、细化责任、抓早抓小；要把功夫下在平时，加强过程管理，及时分析研判，指导督导预警演策，形成单项争先、行业争先、全县争先的格局；要增强均衡意识、匀速意识，从每项指标抓起、从每个月、每个季度抓起，稳扎稳打、步步为营，把后劲攒足，避免过山车现象；要突出目标管理的导向作用，不撒“胡椒面”、不搞平均主义，从根本上解决干好干坏一个样的问题，努力奖出实绩、评出实力、鼓起干劲、树立导向。三要持续不断转作风，把落实见效作为根本标准，面对面压任务、点对点钉钉子、人盯人抓落实，实实在在出实效，通过“四包五式工作法”和“两表两会”的制度把四大班子和各级干部全部捆到一起、沉到一线，把干部作风扭到实干兴业、多做少说、做而不说上，一门心思干工作，抓落实；各级干部要多做有用功，少做无用功，杜绝做负功，躬身实践“说了算、定了干、马上办”的工作作风，立说立行、干则必成。要严督实查问效果，开展督查风暴行动，抓住不落实的事、盯紧不落实的人，查进度、看变化、问原因、定措施；县纪委监察局要重点检查重点工作、重大项目，优化环境、保障状态、奖优罚劣，推动落实。

    孙起鹏强调，目标催人奋进，发展时不我待，全县广大党员干部要倍加珍惜来之不易的工作局面，咬紧既定目标，坚定必胜信心，鼓足百倍干劲，以更加务实的作风，更加有力的措施，为加快建设“四个西峡”，为南阳率先建成全面小康社会做出新的更大贡献。

周华锋主持会议，他指出，一是知导向，现在的导向就是要鼓励先进，褒奖先进。按照市委市政府的要求，我们既要纵向看自己的进步，更要横向看所占的位次，我们县的标准就是综合位次争先进、单项工作争第一，永远不落后。二是明重点。我们今年的工作重点就是项目、创新和招商。三是要用心。要善于谋划工作，对工作统筹考虑，分析到位、研究到位、判断到位；要立足当前，放眼长远，守住底线；要快行动，讲实效，掀起干事创业的新一轮高潮。

张荣广宣读了表彰决定，马俊点评了2016年度绩效评价工作，王兴勇讲评了2016年度全县乡科级领导班子及领导干部综合考核工作。

会议表彰了2016年度先进集体和先进个人。

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