中国共产党西峡县第十二届委员会第六次全体（扩大）会议召开

1月16日下午，中国共产党西峡县第十二届委员会第六次全体（扩大）会议召开，听取和讨论县委书记孙起鹏所作的《县委常委会2017年工作报告》，审议并通过《全会决议（草案）》。

县委书记孙起鹏，县委副书记、县长周华锋，县委副书记张荣广，县人大常委会主任吕秀武，县政协主席吴在明，县委常委、常务副县长马俊，县委常委、人武部政委朱培伦，县委常委、宣传部部长杨好宁，县委常委、统战部部长袁璋，县委常委、组织部部长王兴勇，县委常委、县委办公室主任周坚定，县委常委、政法委书记杨松林出席会议并在主席台就坐。

孙起鹏在第一次全体会议上作《县委常委会2017年工作报告》，他指出，2017年，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，县委常委会牢固树立“四个意识”，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕迎接服务保障党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神这一主题，全面落实中央和省市委各项决策部署，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务、维护稳定是第一责任，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦打好“四张牌”、“两轮两翼”、“九大专项”等决策部署，全力加强政治建设，全力推进“四个西峡”和“四区”建设，全力抓好文明城市创建等重大社会系统工程，全力打好脱贫攻坚战，全力在新的起点推进旅游等产业加速发展，抓项目稳增长、调结构促转型，推改革增活力、惠民生促和谐，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设得到全面加强，县四大班子自觉担当、团结干事，广大党员干部用心工作、务实重干，保持了经济持续健康协调发展、社会大局持续稳定、政治生态持续优化的良好态势，为率先转型跨越发展、决胜全面建成小康社会、开启新时代西峡全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

他指出，一是坚定政治站位，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。县委常委会坚持把迎接服务保障党的十九大胜利召开作为重大政治责任，把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。按照学懂、弄通、做实的要求，精心组织、周密部署，推动全县上下兴起学习贯彻热潮。通过认真学习贯彻党的十九大精神，全县上下进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，明确了发展方位、理清了发展思路，确定了以建设“四个西峡和四区”为定位、以“两轮两翼”战略为支撑、以八大专项为抓手的思路举措，率先转型跨越、决胜全面小康、建设社会主义现代化强县的方位更加明确、方略更加明晰，全县上下干事创业的氛围更加浓厚。

二是坚持发展第一要务不动摇，加快建设现代化经济体系。县委常委会认为，实现率先转型跨越、决胜全面小康，必须始终扭住发展第一要务，保持定力、积极作为，锐意进取、克难攻坚。一是以高新化高效化高端化为主导，加快构建现代产业体系。推进工业高新化、农业高效化、服务业高端化。二是以“两轮两翼”为支撑，加快推动经济高质量发展。以项目建设扩增量，增强发展后劲；以科技创新提质量，增强发展核心竞争力；以现代金融活血脉，增强金融服务保障发展能力；以人力资源强保障，增强发展人才支撑。三是以全国文明城市创建为载体，加快推进新型城镇化。四是以增强活力动力为根本，加快推进改革开放。一方面，强化改革推动；另一方面，强化开放带动。

三是坚持加强民主政治建设，民主法治水平显著提升。县委常委会认为，实现率先转型跨越、决胜全面小康，必须积极发展社会主义民主政治，深入推进法治西峡建设，不断提升依法执政和依法治理能力和水平。一是切实加强党的领导。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，定期听取县人大常委会、县政府、县政协和县法院、县检察院党组的工作汇报，进一步加强对各党组的领导。二是切实加强法治西峡建设。深入落实《法治西峡建设纲要》，开展第七个五年法治宣传教育，加大法治宣传，增强全民法治观念，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。三是切实加强和创新社会治理。加大综合治理工作投入，完善领导干部接访、下访、包案和属地管理、一岗双责等工作机制，持续深化平安西峡建设，依法统筹抓好生态安全、信访稳定、安全生产、社会治安、舆论安全五条安全线，实现了“五个不发生”的目标。

四是坚持文化自信，深化文明创建和传树争做。县委常委会认为，率先转型跨越、决胜全面小康，必须坚定文化自信，激发文化活力，深化文明创建，凝聚强大社会正能量，持续汇聚干事创业的强大精神力量。一是强化理论武装，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持党管意识形态，切实肩负起意识形态工作的主体责任，压紧砸实意识形态工作责任制。二是深化文明创建，加强思想道德建设。坚持“以创促建、以创促管、以创提质、以创惠民”，成功创建第五届全国文明城市，受到习总书记的亲切接见。三是细化传树争做，大力培育和践行社会主义核心价值观，得到中央和省市委的高度评价和充分肯定。四是培育文化业态，推动文化繁荣发展。坚持娱民惠民、服务群众，深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快文化大县建设。

五是坚持以人民为中心的发展思想，持续提升人民群众获得感、幸福感。县委常委会认为，顺应社会主要矛盾的新变化，迈出富民强县决胜全面小康的新步伐，必须牢牢坚持以人民为中心，始终做到联系群众、服务群众、依靠群众，让人民群众共建共享改革发展成果。全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以“不漏一户、不落一人”的政治担当，围绕省定“三个零差错”“三个显著提高”目标，坚持县乡村、组户人、政企社贯通，创新开展了“百企帮百村、五联四到户”、“五+”金融扶贫等特色扶贫模式，统筹做好产业扶贫、转移就业、易地搬迁、金融扶贫等工作，真正做到精准扶贫、精准脱贫。全力以赴坚决打赢环境综合治理攻坚战，全力以赴补齐民生短板。

六是坚持全面从严治党，扎实推进党的建设伟大工程。县委常委会认为，把握新时代党的建设新要求，实现率先转型跨越发展新目标，必须保持战略定力、坚持问题导向，在实践中把“全面”“从严”落到实处，全面加强党的建设，从严打造一支高素质专业化的干部队伍，为各项事业发展提供坚强政治保证。一是坚持用政治建设统领新时代党的建设。着力增强各级党组织和广大党员的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以政治上的全面加强推动全面从严治党向纵深发展。二是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的理论武装的重大政治任务，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，切实做到学懂、弄通、做实。三是着力打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。坚持以干部人事制度改革为主线，以推进“能上能下”为核心，树立正确选人用人导向，贯彻执行容错纠错机制，营造鼓励干事创业的良好环境。四是全面加强基层组织建设。聚焦全域全链，统筹抓好各领域党建工作；聚焦服务创新引领，推行“一定两述三评四规范”工作法；开展“四联两聚”活动，推动文化下乡、民事帮办等特色服务资源下沉；打造智慧党建，推动基层党建实时化、便捷化、智能化、科学化。五是毫不懈怠地强化党内监督和推进反腐败斗争。着力增强监督实效，严格执行《党内监督条例》，强化“两个责任”，全面推行“两讲两述两考”制度，强化廉政教育，进行常态化教育，积极稳妥推进纪检监察体制机制改革。

县委常委会高度重视、持续加强自身建设，始终坚持正确政治方向，坚决服从拥护核心，带领全县各级党组织和广大党员干部坚定不移跟着党中央令旗走；认真落实民主集中制，严肃党内政治生活，自觉维护好团结奋进的良好工作局面；切实强化责任担当，注重把方向、谋大局、定政策、促改革，不断提升自身学习、政治领导、改革创新、科学发展、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领；加强党内法规工作，着力推进依法决策、依法执政、依法办事，积极投身依法治国与制度治党、依规治党伟大事业；带头弘扬党的优良作风，加强党风廉政建设，推行“四包五式工作法”和“两表两会”制度，以上率下反“四风”、转作风、树新风，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，推动形成从严从实、风清气正的政治生态。

孙起鹏代表县委常委会向大家表示衷心的感谢，他指出，这些工作的推进和成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央和省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是各级党组织和广大党员干部用心工作的结果，是全县各界人士和人民群众共同努力的结果。

第一次全体会议结束后，出席人员分组讨论《县委常委会2017年工作报告》、《县委常委会抓党建工作情况专题报告》和孙起鹏、周华锋县委经济工作会议讲话，审议《全会决议（草案）》。孙起鹏、周华锋分别参加分组讨论。讨论结束后，县委常委会听取各组讨论情况汇报。

孙起鹏在第二次全体会议上指出，党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。县委十二届四次全会深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确了率先转型跨越发展、决胜全面建成小康社会、开启新时代西峡全面建设社会主义现代化新征程的时间表、路线图和任务书。今天上午召开的县委经济工作会议，全面贯彻党的十九大精神和中央、省市委经济工作会议精神，对我县今年的经济工作作出了安排部署。目标任务已经明确，重点要求已经明晰，下一步关键是要转变作风、沉下身心、聚力聚效、务实重干。

他强调，一要树牢“四个意识”，坚决把讲政治烙印在心坎上。要把讲政治体现到维护习近平总书记党的领袖和核心地位上，体现到坚决执行中央决策部署和省市委要求上，体现到坚持以人民为中心的发展思想上。

二要强化担当作为，坚决把作表率落实到行动上。风成于上，俗化于下。全县各级领导干部、尤其是县委委员、候补委员，一定要带头履职，冲锋在前，不仅要把方向、管大局、作决策，还要带头干、具体抓、保落实，层层立标杆、人人作表率，一级带着一级干、一级做给一级看，形成“头雁效应”，引领和带动全县广大干部群众见贤思齐、上行下效，汇聚起率先转型跨越发展的磅礴力量。

三要推进效能革命，坚决把转作风体现到实效上。下一步，县纪委监委、县委组织部要拿出专门方案，对干部作风进行一次全面深入的大整顿、大整治，推动作风大转变、大改变，推动工作大突破、大提升，解决本领恐慌、能力不足、脱离群众等问题，解决不作为慢作为、懒政怠政等问题，解决争先创优意识不强、精神懈怠、得过且过等问题。

四要坚持廉洁从政，坚决把守纪律融入到形象上。各级党员领导干部要带头模范遵守廉洁自律各项规定，自觉接受各方监督，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，公正用权、依法用权、廉洁用权，树立良好家风，培养高尚情操，做一个清正廉洁的共产党人。与此同时，要切实履行好党风廉政建设责任制，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。要高度关注群众生产生活，做好困难群众帮扶救助，确保群众过一个欢乐、平安、祥和的节日。

全县各级党员干部、尤其是领导干部一定要做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，不忘初心、牢记使命，用心工作、务实重干，为率先转型跨越发展、决胜全面建成小康社会、加快“四个西峡”和四区建设作出新的更大贡献。

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员的副处级以上领导，不是县委委员和县委候补委员的各乡镇街道党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），县直一级单位一把手、副处级单位常务副职，县纪委委员、县委巡查组组长，三星级以上企业董事长（总经理）列席会议。

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