镇平：落实“四个到位”决战脱贫摘帽

       2018年是镇平县脱贫摘帽年，为确保高质量脱贫摘帽，镇平县突出做到“四个到位”。截止目前，该县在已投资15.09亿元基础上，规划全年统筹扶贫资金不低于10亿元；35个村退出贫困村序列，25000名贫困人口退出，贫困发生率降至1%以下；易地搬迁完成339户1387人，实施危房改造2500户以上。
　　领导重视到位。3月1日召开了千人规模的全县脱贫摘帽誓师大会，县委书记李显庆明确提出“脱贫摘帽高于一切、重于一切、压倒一切，一切工作为脱贫攻坚让路，一切力量向脱贫攻坚聚焦，一切资源向脱贫攻坚倾斜”。元月以来，召开县委常委会议和领导小组会议16次，专题研究脱贫工作。22个乡镇办分别召开誓师大会。
　　夯实责任到位。调整充实县脱贫攻坚领导小组，县委常委、常务副县长分管脱贫工作，人大常委会主任主抓产业扶贫；县委常委和人大、政协正职各联系一个重点贫困乡镇、分包一个深度贫困村，其他县处级干部和61个县直单位主职分包一个重点村，一包到底；由村级责任组长、第一书记、驻村工作队、结对帮扶干部3—5人组成脱贫攻坚摘帽村级“尖刀班”，脱产驻村；县处级领导、县直单位负责人、第一书记每人每村解决10万元帮扶经费，有针对性解决具体问题。坚持一月一观摩，一月一通报，一月一排名，每月排名倒数二三名的乡镇约谈党政正职，最后一名的诫勉谈话；连续两个月排名后三位的党政正职降为副职，正科降为副科，主持工作；连续三个月排名后三名的，责令乡镇党政正职主动辞职。县直单位比照执行。
　　落实政策到位。突出产业主体，构建“一体两翼”精准施策体系和“1+1+N”产业布局，力推专业合作社+扶贫基地+贫困户+金融+党支部“五+”模式，组织176个新型经营主体、150家企业与贫困村结对帮扶。实施扶贫“双五十”计划，规划建设50个扶贫基地和50个扶贫车间，已建成51个，9月底前达产见效；3月3日举办了第一季度“春风行动”大型招聘会，为贫困户提供就业岗位1500个。在2017年已安置上岗836人的基础上，再开发公益性岗位1000个，月均工资不低于650元。每个乡镇建成返乡创业园区，进驻带贫项目3个以上，新开发就业岗位1500个以上；确定全年危房改造2500户以上，6月底前完成3个乡镇易地搬迁集中安置点，9月底前完成县城安置点，339户1387人全部搬迁入住；对14个省定深度贫困村集中人力、财力重点予以倾斜，6月30日前91个贫困村基础设施七项指标达标。投资5.84亿元，规划实施461个项目建设，目前已开工175个，对所有贫困户提供医疗、教育、饮水、交通、文化等方面全方位保障；筹资300万元，设立救助基金，对有特殊困难非贫困群众和已脱贫群众进行救济，减少返贫人口数量。
　　工作落实到位。用好现代金融手段，与中原农险、河南农担、邮储银行、农信联社开展战略合作，解决担保难、贷款难、放贷难“三大难题”；针对部分贫困“坐在门口晒太阳、等着政府送小康”等问题，持续开展“五个一”活动，组织创作一批文艺节目，激发群众内生动力；设立的社会化公益性扶贫平台—同富小康大数据中心，自元月11日正式运行以来，已上线农产品6大类300余种，销售额1200万元；县财政为每个贫困村注资20万元，成立村级集体经济合作社，再以村合作社名义从农商行贷款80万元，县财政分4年还本付息，科学选择项目，发展壮大集体经济，每年每村集体经济收益不低于10万元；实施“党建＋”战略，结合村“两委”换届，对41个软弱涣散基层党组织进行整顿，调整充实村“两委”和驻村人员，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的专业队伍，为脱贫摘帽提供坚实支撑。

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