方城：务实担当干事业 凝心聚力谋发展

县委书记褚清黎（左二）、县长康连星（右一）陪同省卫生计生委副主任、省爱卫办主任黄玮（左三）检查指导卫生县城创建工作

　　２０１４：团结务实创实绩
　　
　　２０１４年，在市委、市政府的正确领导下，方城全县上下深入学习贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进中心城区、产业集聚区、粮食主产区、特色商业区、文化旅游景区和美丽乡村建设，努力构建“大城建、大交通、大教育、大卫生、大文化、大商贸、大生态”格局，统筹推进教育实践活动和改革、发展、稳定各项工作，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设有序推进，发展保持科学跨越的良好态势。预计全县生产总值１５５亿元，增长８．５％；固定资产投资１５６亿元，增长１８％；公共财政预算收入７．８亿元，增长２２％；规模以上工业增加值４８亿元，增长１４．３％；社会消费品零售总额９２．８亿元，增长１２．８％；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达到２１６４７元和８８９６元，增长１１．８％和１２％。
　　

农村人居环境焕然一新

　　规划、建设、管理三位一体，推进城乡贯通，新型城镇化进程加快
　　
　　突出规划引领。城区控制性详规实现全覆盖，乡镇总规修编基本完成。提升城市品位。城区主干道路综合改造全面完成，断头路逐步实现环线相连，路网结构不断优化。会议中心建成投用，体育馆即将完工，群众文化艺术中心、规划展示馆正在建设。持续推进内河治理，增设广场游园，完善光亮设施，以水润城、以绿染城、以文塑城、以亮扮城，致力打造绿、洁、畅、亮、美的城市轴、景观带，继省级文明县城、园林县城和双拥模范城成功创建之后，省级卫生县城创建也通过验收，“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”的目标正一步步实现。推进城乡一体。城市基础设施向乡村延伸，公共服务向乡村覆盖，现代文明向乡村辐射。通过加大政策、项目、资金向乡镇倾斜，增强了乡镇造血功能，小城镇建设快速推进。广阳、博望、赵河成为国家级重点镇，清河、券桥撤乡设镇通过省政府验收。郑万高铁方城设站成功争取，新建农村公路５０．２公里，豫龙客运站一期建成投用，城市公交开通运营，鲁姚公路拓宽改建加快推进，道路畅通能力得到提升。全县城镇化率达到３４．８％。
　　
　　延链、补链、强链，培优壮强主导产业，集群发展态势初步形成
　　
　　把以轴承为主的装备制造业作为产业集聚区的主导产业，紧盯“３年建成全县首个百亿级产业集群、打造全国最大冷辗扩设备、轴承钢管生产基地”的目标，围绕产业延链、补链、强链，引进建设了中亚冶金轴承、优必胜钢管、中亚冷辗扩和中亚精密机械四家大个企业，入驻相关企业１１家，形成了“冷辗扩设备－钢管－套圈－轴承”闭合的轴承产业链，综合产能达到２０亿元。新能源、农产品加工、建筑建材等产业的重点项目稳步推进。１４个省市重点项目完成投资１７．８亿元。高标准建设超硬材料产业园。顶锤、芯柱、金属粉、合成添加剂项目已完成主体工程，产业链条不断拉长。预计中南钻石年产能达到７０亿克拉，实现收入１７亿元，利税５．１亿元。稳步推进改革开放。坚持开放招商“一举求多效”，新包装项目１８个，新引进签约亿元以上项目２１个，引进省外资金５４．２亿元。明确了１０个重点领域、４５个关键环节重点改革事项，形成了全面深化改革的整体规划和顶层设计。取消、合并行政审批项目３１项将１１３项前置审批改为后置审批，全县８２０个事业单位完成分类定位。
　　

高标准粮田小麦丰收

　　加快农业基础建设，提高科技服务水平，转变农业发展方式，粮食主产区建设更加巩固
　　
　　农业综合生产能力持续提升，粮食总产量达１２亿斤，实现“十一连增”。加快建设高标准粮田。投资４亿元，实施农田基础设施项目１２个，建成高标准粮田１３万亩。完成１５个贫困村整村推进任务，脱贫人口占全县贫困总人口的近１／８。发放各类惠农补贴２亿元，进一步保护和调动了农民生产经营的积极性。推进农业服务体系建设。建成９个基层农技推广站，测土配方施肥面积达到２０７万亩。全县农机装备总动力达到１２４．３万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到７２％。农业气象服务建设成效明显，成为全省唯一一个气象为农服务标准化县。省市重点龙头企业达到１４家，农民专业合作社、家庭农场数量增长迅速，农业产业化水平不断提高。加快转变农业发展方式。与河南农大合作的国家“２０１１计划”现代农业试验区荣获全省３万亩现代农业试验区一等奖。农业规模经营步伐加快，土地流转面积近１４万亩，无公害基地达到６０万亩，国家绿色农业示范县成果进一步巩固。烟叶收购总量达到４６０万公斤，实现特产税２８００万元，生产效益再创新高；黄金梨、金木瓜、裕丹参、小辣椒、精细蔬菜等品牌知名度、市场占有率不断提升，有力促进了农业发展方式转变，推动了农业产业发展，实现了农业增效、农民增收、农村发展。全面改善农村人居环境。累计投入资金７０００多万元，扎实推进道路改造、村庄整治，加快垃圾储运、污水处理设施建设，高标准建设示范村３０个，探索建立了长效管理机制，被市委主要领导称为“方城实践”，全市“改善人居环境建设美丽乡村”现场会在方城召开。新农村建设步伐加快，建成住宅１２５０套，在建１３６０套，基础设施和公共服务设施配套跟进，城乡环境面貌进一步改善。
　　
　　以旅游景区、特色商业区、高效经济生态示范县建设为抓手，文化旅游齐头并进，第三产业发展迈出新步伐
　　
　　重点景区景点接待能力不断提升，七十二潭成为ＡＡＡＡ级景区，七峰山、大乘山等景区基础设施进一步完善，接待能力明显提升。古缯国文化苑主体落成，成功举办全球曾氏拜祖大典活动。文化惠民活动蓬勃开展。通过选树身边典型，扎实开展社会主义核心价值观教育实践，以德育人，形成了全民向善的良好风尚。开展舞台艺术送农民活动１４０场，公益电影放映７１５０场，开通了８３个自然村光信号，新增有线用户６０００户，党风廉政教育现代豫剧《子夜惊梦》成功巡演，省市艺术作品创作大赛获奖１７项次。商贸服务能力得到增强。按照“五区四街”的总体布局，特色商业区空间规划和控制性详细规划编制通过省级评审，商业网点及业态规划编制启动。引进建设了旧城改造、仓储物流、商场建设等项目，特色商业区功能不断完善。
　　
　　民生投入继续增加，保障和改善民生的力度进一步加大
　　
　　２０１４年全年民生投入占财政总支出７０％以上，教育、社保、医疗等民生支出在２０亿元以上。积极推进义务教育均衡发展，不断优化中心城区教育布局，荣获全省义务教育均衡发展先进县称号。社会养老、医疗保险体系更加完善，城乡低保、农村“五保”实现应保尽保。农村危房改造、各类保障性住房建设居全市第二位。实施卫生重点项目９个，群众就医用药条件持续改善，成功创建国家级慢性病综合防控示范区和全国农村中医药先进县。大力实施蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程，圆满完成绿化造林任务，提前完成南水北调中线干渠生态廊道和白河防护林建设任务，获全市观摩评比第二名。南水北调干渠和白河两侧主要污染物减排量完成市定目标任务，潘河出境水质达标率为１００％，城区空气质量优良率在９０％以上，城市集中饮用水源地水质达标率为１００％。积极探索新形势下群众工作的新机制，大力践行“３５５６５”信访工作法，持续开展“信访积案化解攻坚行动”，实施领导定期接访制度和领导包案责任制，一批信访积案得到解决，信访形势持续好转。按照“一村四警、四警一组、一组四村、一警为主，警力驻村全覆盖”的工作思路，深入开展“一村四警”爱民实践活动，综治平安建设工作受到省、市表彰，人民群众安全感大幅提升。严格落实安全生产责任制，不断加大食品药品安全监督检查力度，严厉查处重点食品安全案件，社会幸福指数持续攀升。
　　

加强基层组织建设，培训村“两委”主职

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